四、關于下一步金融宏觀調控工作
當前，全球性的經濟金融調整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果，對我國經濟的影響不容低估。同時，也應該看到，當前我國總體經濟形勢是好的，而且我國金融機構實力普遍增強，盈利能力和抗風險能力明顯提高，市場流動性總體上還比較充裕，金融體系也是穩(wěn)健和安全的，能夠有效抵御外部沖擊。尤為重要的是，我國仍處于工業(yè)化、城市化和產業(yè)結構升級過程中，有廣闊的國內市場、比較充裕的資金和素質不斷提高的勞動力優(yōu)勢，國民經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。但面對諸多不穩(wěn)定不確定因素，必須增強憂患意識、積極應對挑戰(zhàn)，扎實做好應對困難局面的準備。
下一階段，人民銀行將繼續(xù)按照黨中央、國務院的部署，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，實行靈活審慎的貨幣政策。既要從根本上穩(wěn)定物價預期，也要根據形勢變化及時適度調整政策操作，努力維護貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，促進經濟又好又快發(fā)展。
一是擬定保證金融穩(wěn)健運行的各項應對預案，建立完善國際金融危機監(jiān)測及應對工作機制。加強對國際金融形勢演變的監(jiān)測，重視與其他主要央行的溝通。加強與銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會之間的信息共享與合作，密切關注國內金融機構經營狀況，及時制定完善應對各種緊急情況的預案，努力避免和減少危機對我國的影響。完善我國金融監(jiān)管體系，強化功能監(jiān)管和事前監(jiān)管，維護金融市場和金融體系穩(wěn)定運行。
二是繼續(xù)改進流動性管理，保證市場流動性充分供應，引導貨幣信貸合理投放。結合國際收支變化情況，靈活運用公開市場操作和存款準備金率等政策工具，將銀行體系流動性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動性支持應急預案，應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產生的不利影響。
三是加強窗口指導和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結構。引導金融機構進一步改進金融服務，根據實體經濟的有效需求調整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時將總量調整和結構優(yōu)化相結合，在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對“三農”、就業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。要加強對信貸投向的監(jiān)測指導，確保貸款投向符合信貸政策要求。
四是結合地震災后重建進展情況，制定金融支持政策。繼續(xù)引導金融機構在堅持商業(yè)化運作和風險可控原則下，積極滿足災區(qū)信貸資金需求。研究制定切實可行的農房重建貸款指導意見，通過機制創(chuàng)新最大限度地滿足農戶住房重建的有效貸款需求。繼續(xù)通過支農再貸款增強災區(qū)農村信用社的資金實力，研究拓寬優(yōu)惠利率支農再貸款的使用范圍。加大對農村信用社改革試點專項票據兌付的政策扶持力度。
五是加強對房地產金融的監(jiān)測，改進房地產金融服務。建立健全房地產金融監(jiān)測機制，密切跟蹤房地產市場發(fā)展態(tài)勢。簡化和規(guī)范住房貸款制度，理順住房消費貸款政策。引導商業(yè)銀行科學評估房地產業(yè)的風險，在完善風險控制的前提下，進一步改進金融服務，支持房地產業(yè)的合理有效信貸需求，促進房地產信貸市場平穩(wěn)運行。
六是加強價格杠桿工具調控作用，推進利率市場化和匯率形成機制改革。合理運用利率等價格型工具實施調控，穩(wěn)定市場預期。加強貨幣市場基準利率體系建設，更多地發(fā)揮市場在利率決定中的作用。保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。積極推動外匯市場發(fā)展，豐富匯率風險管理工具。
七是加強外匯管理，防范短期資本流動沖擊我國金融體系。加強跨境資本流動的監(jiān)測管理，完善針對不同流出流入渠道的管理措施，防范投機資本大規(guī)模流動對經濟造成大的沖擊。加強對外投資的風險提示及監(jiān)管，完善多元化、多層次的對外投資體系。穩(wěn)步推進資本項目可兌換。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，下一步改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨而繁重。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七大和十七屆三中全會的各項部署，進一步加強和改善金融宏觀調控，促進國民經濟又好又快發(fā)展。
第七屆亞歐首腦會議發(fā)表《主席聲明》(摘要)
第七屆亞歐首腦會議關于國際金融形勢的聲明(全文)
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