新華網(wǎng)北京11月15日電 在國際金融危機(jī)影響日益加劇的背景下,中國國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的十大舉措,各部門、各地也緊鑼密鼓地推出一系列相應(yīng)配套措施。透過這些措施可以發(fā)現(xiàn):中國一些重要行業(yè)將在應(yīng)對(duì)危機(jī)和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中迎來重要發(fā)展機(jī)遇。
鋼鐵水泥業(yè):將形成“激活”效應(yīng)
鋼鐵、水泥等行業(yè)無疑是這次擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中“受惠最多”的行業(yè)。11月10日,中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施的第二天,滬深A股鋼鐵板塊幾乎全線漲停。
據(jù)初步匡算,到2010年底,擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施約需投資4萬億元。“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心曾誠分析說,按照去年單位投資耗鋼量計(jì)算,4萬億元的投資將帶來至少1.5億噸的鋼材需求。這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和下游用戶信心的提升,促使市場逐步止跌企穩(wěn)。
專家指出,從鋼材品種上看,這些政策出臺(tái)對(duì)建材產(chǎn)品的正面影響較大,但對(duì)側(cè)重于汽車、家電等行業(yè)的冷熱軋產(chǎn)品,直接需求刺激則并不明顯。而由于中小型鋼鐵企業(yè),特別是一些民營企業(yè)的建筑鋼材比例較大,在這一輪投資中將明顯受益。
“而鋼鐵業(yè)在獲得重要機(jī)遇的同時(shí),也將直接對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的其他行業(yè)如焦炭業(yè)等造成連鎖利好?!眹Y委研究中心咨詢部部長張春曉說。
交通業(yè):迎來基礎(chǔ)建設(shè)新一輪“全面大提速”
這次中國擬訂的涉及約4萬億元的投資計(jì)劃中,鐵路、民航、公路等交通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的巨大份額成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露,針對(duì)目前拉動(dòng)內(nèi)需新形勢,今年年底前,有34個(gè)準(zhǔn)備充分的鐵路建設(shè)項(xiàng)目有可能被批復(fù),規(guī)模達(dá)3800億元。明年計(jì)劃完成投資將達(dá)到6000億元,擬安排新開工項(xiàng)目約70個(gè),未來4年計(jì)劃安排機(jī)車車輛購置投資5000億元。隨著各個(gè)項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施、完成,預(yù)計(jì)未來3年至5年內(nèi),中國鐵路的幾大客運(yùn)專線將全線貫通。
在鐵路建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)將日漸顯現(xiàn):按照2009年鐵路完成工程投資6000億元安排,根據(jù)定額水平測算,可以創(chuàng)造600萬個(gè)就業(yè)崗位,消耗鋼材2000萬噸,水泥12000萬噸,對(duì)GDP的拉動(dòng)為1.5%。
在公路建設(shè)方面,有力的投入將同樣帶來快速的發(fā)展。據(jù)了解,明后兩年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達(dá)到1萬億元水平。
在擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)下,一大批機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目將很快實(shí)施。2009年計(jì)劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機(jī)場工程,以及延安、呂梁、淮安等40多個(gè)支線機(jī)場工程,建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模為2000億元。2010年,民航計(jì)劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機(jī)場,及稻城亞丁等20多個(gè)支線機(jī)場建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模將達(dá)到2500億元。
房地產(chǎn)業(yè):9000億元投入提供穩(wěn)定契機(jī)
今年以來,中國房地產(chǎn)市場走勢牽動(dòng)各方神經(jīng)。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。防止大起大落,保持房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計(jì)劃,通過三年左右的時(shí)間,全國將增加200多萬套的廉租住房、400多萬套的經(jīng)濟(jì)適用住房,另外還有220多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)的改造,總的投資可能達(dá)到9000億元,平均每年有3000億元的投入。
“隨著這一計(jì)劃實(shí)施,一方面,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決,另一方面,保障性安居工程的巨大投入及相關(guān)的消費(fèi)政策,將成為當(dāng)前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機(jī)。”張春曉說。
紡織業(yè):出口退稅調(diào)整“對(duì)沖”下滑挑戰(zhàn)
作為中國出口創(chuàng)匯主要產(chǎn)業(yè),今年以來,受多種因素影響,中國紡織業(yè)多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)困難,今年前9個(gè)月,中國服裝出口870.85億美元,增速較上年同期下降21.18個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)有關(guān)政策調(diào)整,12月1日起將進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率。調(diào)整總共涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱說,出口退稅率分兩次上調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),可使紡織出口企業(yè)在年內(nèi)減虧80億元人民幣左右,能夠“對(duì)沖”一小部分今年以來國際市場需求疲軟和人民幣升值帶來的出口損失。(參與采寫記者:黃全權(quán)、陳玉明、劉菊花、孫玉波、董峻、齊中熙、姚潤豐)
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