插圖：繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需措施 中新社發(fā) 宋學海 作
中新網(wǎng)11月13日電 國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施，明確提出10條具體措施，計劃到2010年底總共投入4萬億進行投資。這是一個月內(nèi)連續(xù)第二次針對全國經(jīng)濟情況進行部署，可見經(jīng)濟形勢之急迫。而中央政府定調(diào)之后，各地方政府近日亦相繼出臺各自的擴大內(nèi)需政策。
北京今后兩年擬投資千億 促進經(jīng)濟增長提振信心
日前召開的北京市委常委會議傳來消息稱，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”以及擴大內(nèi)需的客觀要求，今后兩年北京將加大投資力度，初步測算市、區(qū)兩級共安排政府投資1200億元至1500億元，預計帶動社會投資10000億元。
這些投資將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境改善、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。未來一段時間內(nèi)，北京將以每兩年建成100公里、每年至少通車一條線路的進度推進城市軌道交通建設(shè)，全力確保2009年新開工地鐵15號線等4條線路，續(xù)建4號線等9條線路，到2010年累計投資900億元，通車里程達到300公里。此外，北京還將加快外部聯(lián)絡線和城市路網(wǎng)、公交樞紐建設(shè)，重點推進京臺高速北京段等高速公路建設(shè)，提前建成全市規(guī)劃高速公路網(wǎng)。
按照市委常委會議要求，北京還將實施一批增強資源能源保障能力的重點項目，加快建設(shè)華能等四大城市熱電中心、陜京三線等輸氣項目和南水北調(diào)配套工程；推動建設(shè)民生改善項目，進一步加大保障性住房和兩限商品房建設(shè)，2009年建設(shè)總規(guī)模力爭達到850萬平方米；通過實施老城區(qū)危改等工程改善居民居住條件，推進一批重大公共衛(wèi)生、文化設(shè)施和社會福利設(shè)施項目建設(shè)；加快實施11個新城森林公園和綠色走廊等生態(tài)項目建設(shè)，加快新城基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)接合部改造和新農(nóng)村建設(shè)，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
上海出臺八項措施擴大內(nèi)需促經(jīng)濟增長
13日召開的上海市政府工作會議傳來消息稱，為全面貫徹落實中央進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，上海市結(jié)合實際部署出臺了八項措施，力爭實現(xiàn)“確保上海經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確保民生持續(xù)得到改善”兩大目標。
上海市市長韓正在會上指出，這八個方面的措施是上海市委、市政府按照中央部署，對上海經(jīng)濟發(fā)展重大項目、重要政策、重要任務進行了系統(tǒng)梳理、深入研究，并在今年以來陸續(xù)推出的各項政策措施的基礎(chǔ)上提出的。這些措施包括加快推進城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，支持促進企業(yè)健康發(fā)展；加快科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，著力提高自主創(chuàng)新能力；加快推進節(jié)能減排工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快做好群眾期盼的實事大事，加強以民生為重點的社會建設(shè)；加快推進安居工程建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展；全面加強籌辦世博會工作，加快提升城市硬件設(shè)施與綜合管理水平；全面加強金融風險防范管理，積極拓寬融資渠道。
廣東預計明年可完成1.3萬億元投資
廣東省長黃華華近日主持召開省政府常務會議，貫徹中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署。
會議指出，中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施，大大增強了我省有效應對面臨的問題和困難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。結(jié)合中央要求和廣東實際，我省決定集中在今、明兩年加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，并多方籌措資金，集中投入財政性資金近1000億元，拉動社會資金投入5000億至10000億元，為我省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。計劃明年重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預計明年全社會投資可完成1.3萬億元左右。
山東推出8000億元投資項目拉動經(jīng)濟增長
在12日舉行的山東全省重點建設(shè)項目推介會上，人行濟南分行和省發(fā)改委向省內(nèi)金融機構(gòu)推出八大重點行業(yè)的240個項目，總投資約8000億元。
此次山東省推出的240個重點項目，涵蓋農(nóng)林水利、交通能源、現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)、服務業(yè)和社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。其中包括，山東東部沿海鐵路通道工程、藍煙鐵路電氣化改造等交通項目27個，總投資1298億元；海陽核電、華潤電力菏澤電廠等能源項目25個，總投資1405億元；千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、黃河灘區(qū)安全建設(shè)等農(nóng)林水利項目28個，總投資975億元；中石油青島海工建造基地、東營石油裝備生產(chǎn)基地等現(xiàn)代制造業(yè)項目44個，總投資2089億元；山東華芯半導體公司12英寸集成電路、山東東岳集團年產(chǎn)10萬平方米離子膜等高新技術(shù)項目35個，總投資407億元；黃河口濕地生態(tài)休閑度假區(qū)、煙臺中金數(shù)據(jù)中心等服務業(yè)和社會事業(yè)項目55個，總投資961億元；
擴大內(nèi)需，短期靠投資，長遠靠消費
中國官方媒體近日發(fā)表評論稱，擴大內(nèi)需，短期靠投資，長遠靠消費。加大政府投資特別是中央投資力度，進而帶動社會投資，是刺激經(jīng)濟增長最為有效的手段。
據(jù)測算，中央部署的4萬億元人民幣投資，大約可拉動明年經(jīng)濟增長1.8個百分點。在當前外需明顯減弱、消費乏力之時，加大投資力度，擴大國內(nèi)需求，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。當前，要堅持擴大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，確保4萬億元投資既能促進經(jīng)濟增長，又能推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既能拉動當前經(jīng)濟增長，又能增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
而消費是經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。近幾年特別是今年以來，我國消費呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。與去年同期相比，前10個月消費實際增幅加快約3個百分點。但是，收入增速減緩、收入預期下降、收入差距擴大等不利因素，制約著城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體和廣大農(nóng)民的消費。當前，既要加快民生工程建設(shè)步伐，又要著力提高城鄉(xiāng)居民收入和保障水平，增強居民的消費能力，在保證人民更多、更好地享受發(fā)展成果基礎(chǔ)上，逐步提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。
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