“收入分配問題是導致我國內外經濟失衡的關鍵因素。”
12月6日,在由中國經濟體制改革研究會主辦的“第六屆中國改革論壇”上,中國經濟體制改革研究會副會長樊綱稱,目前高儲蓄和低消費達到了近些年的最低點,應對當前內外經濟形勢,提高消費率必須在四大領域破題——開征資源稅種、國有資本分紅、調整個稅、加大社保投入。
中央經濟工作會議正在進行當中,針對當前國內外經濟形勢,4萬億啟動內需計劃的十項措施已經開始實施。相比以政府投資快速拉動經濟增長的“救急”效應,學界更看重對結構性問題進行根本性體制改革而帶來的長期效果。
“如果不解決儲蓄、消費這一國民經濟最重要的結構失衡問題,其他改革都是隔靴搔癢?!狈V稱。
國家發(fā)改委副主任彭森表示,從拉動內需和刺激經濟增長來看,中央新增投資主要的作用在于引導和拉動社會投資,給市場以信心,而真正形成促進經濟穩(wěn)定增長的需求還要靠全社會的投資、好市場的力量,還要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。因此,要繼續(xù)深化關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的改革,如投資體制、財稅體制、壟斷行業(yè)改革等。
建議對中等收入階層減稅
追尋高儲蓄低消費問題的根源,樊綱給出四個原因:資源價格低、國有壟斷資本利潤未上繳、個稅稅率不合理、社保投入低。為此,解決方案也依次展開。
首先,樊綱建議以多種形式合理征收資源稅,收繳國企紅利。
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