三、保持新階段經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，需要進(jìn)一步深化市場化改革
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)要素價格形成機制改革。30年改革的經(jīng)驗表明，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵在于理順價格。46.24%的專家認(rèn)為，國內(nèi)外糧食價格倒掛產(chǎn)生許多負(fù)面影響，應(yīng)在一兩年內(nèi)抓住時機推進(jìn)糧食價格改革，使糧食價格與國際接軌。持反對意見的專家占32.23%。在推進(jìn)成品油價格形成機制改革的方式上，67.12%的專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)放結(jié)合，小步慢走，逐步與國際接軌；29.62%的專家認(rèn)為要一步到位，直接與國際接軌。
附表16
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有專家認(rèn)為，國內(nèi)外糧食價格倒掛產(chǎn)生許多負(fù)面影響，應(yīng)在一兩年內(nèi)抓住時機推進(jìn)糧食價格改革，使糧食價格與國際接軌。您是否贊同：
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頻數(shù)
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比例
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贊同
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151
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41.60%
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不贊同
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117
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32.23%
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不好說
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95
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26.17%
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附表17
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您認(rèn)為，當(dāng)前我國推進(jìn)成品油價格形成機制改革應(yīng)該：
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頻數(shù)
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比例
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一步到位，直接與國際接軌
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109
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29.62%
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調(diào)放結(jié)合，小步慢走，逐步與國際接軌
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247
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67.12%
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保持現(xiàn)狀，不做調(diào)整
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5
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1.36%
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其他
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7
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1.90%
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保持市場穩(wěn)定的根本出路在于加快改革。2008年我國資本市場出現(xiàn)了大幅波動。49.86%的專家認(rèn)為，這對我國實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響。37.87%的專家則認(rèn)為影響一般。2008年我國房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)明顯回落。專家們認(rèn)為要采取措施，保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。64.31%的專家認(rèn)為，加快建立住房保障制度是確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的根本。在問及當(dāng)前保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的主要著眼點時，68.39%的專家認(rèn)為，關(guān)鍵在于“保供給”，即加大保障性住房供給，解決中低收入群眾住房問題，選擇“保投資”和“保房價”的專家比例分別僅有19.62%和4.63%。
附表18
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您認(rèn)為，2008年我國資本市場波動對我國實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響：
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頻數(shù)
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比例
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很大
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183
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49.86%
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一般
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139
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37.87%
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很小
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23
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6.27%
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不好說
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22
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5.99%
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附表19
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有專家認(rèn)為，加快建立住房保障制度是確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的根本。您是否贊同：
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頻數(shù)
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比例
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贊同
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236
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64.31%
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不贊同
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54
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14.71%
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不好說
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77
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20.98%
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附表20
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您認(rèn)為，當(dāng)前保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的主要著眼點應(yīng)當(dāng)是：
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頻數(shù)
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比例
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“保房價”，保持房價不下降，防止開發(fā)商倒閉以及由此引發(fā)的金融風(fēng)險
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17
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4.63%
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“保投資”，防止房地產(chǎn)行業(yè)投資全面下滑，以及由此引起的幾十個相關(guān)行業(yè)投資的全面下滑
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72
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19.62%
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“保供給”，加大保障性住房供給，解決中低收入群眾住房問題
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251
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68.39%
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其他
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27
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7.36%
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在政策調(diào)整中推進(jìn)改革，切實改善民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)制度環(huán)境。91.21%的專家認(rèn)為，如果沒有相關(guān)配套改革舉措，財政貨幣政策的進(jìn)一步放松也很難改善民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的生存環(huán)境。針對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)融資難的問題，48.50%的專家認(rèn)為，解決問題的關(guān)鍵在于放開民間金融，使民間融資合法化；23.98%的專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)成立中小企業(yè)基金，加大政府擔(dān)保力度，改變銀行貸款的“大企業(yè)偏好”。此外，雖然有學(xué)者提出，《勞動合同法》提高了中小企業(yè)成本，加大了企業(yè)困境。但仍有60.38%的專家反對在中小企業(yè)中暫緩實施《勞動合同法》。
附表21
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有專家指出，如果沒有相關(guān)配套改革舉措，財政貨幣政策的進(jìn)一步放松也很難改善民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的生存環(huán)境。您是否贊同：
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頻數(shù)
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比例
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贊同
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332
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91.21%
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不贊同
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9
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2.47%
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不好說
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23
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6.32%
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附表22
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您認(rèn)為，改善我國民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)融資困難的重要措施是：
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頻數(shù)
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比例
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放開民間金融，使民間融資合法化
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178
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48.50%
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成立中小企業(yè)基金，加大政府擔(dān)保力度，改變銀行貸的“大型企業(yè)偏好”
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88
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23.98%
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建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
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68
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18.53%
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完善中小企業(yè)財務(wù)體制，建立對中小企業(yè)抵押貸款登記制度
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14
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3.81%
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建立針對中小企業(yè)股權(quán)融資的二板、三板市場
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13
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3.54%
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其他
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6
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1.63%
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附表23
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有專家認(rèn)為，《勞動合同法》提高了中小企業(yè)成本，加大了企業(yè)困境，建議在中小企業(yè)中暫緩實施。您是否贊同：
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頻數(shù)
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比例
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贊同
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98
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26.78%
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不贊同
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221
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60.38%
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不好說
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47
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12.84%
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繼續(xù)深化改革，盡快打破壟斷“堅冰”。隨著各級政府?dāng)U大內(nèi)需政策的實施，有人擔(dān)心未來幾年可能會出現(xiàn)“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象。只有16.12%的專家認(rèn)為贊同這一觀點，認(rèn)為必然會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。但是，大部分（70.77%）的專家認(rèn)為這種現(xiàn)象并不一定會出現(xiàn)，而主要取決于壟斷行業(yè)改革的進(jìn)展。在這次擴大內(nèi)需的措施中，鐵路投資的份額很大。73.15%的專家認(rèn)為推進(jìn)鐵路領(lǐng)域改革克不容緩，必須盡快取得突破。
附表24
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您認(rèn)為，隨著各級政府?dāng)U大內(nèi)需政策的實施，未來幾年是否會出現(xiàn)“國進(jìn)民退”的現(xiàn)象：
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頻數(shù)
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比例
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一定會
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59
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16.12%
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不一定，取決于壟斷行業(yè)改革的進(jìn)展
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259
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70.77%
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一定不會
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37
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10.11%
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其他
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11
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3.01%
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附表25
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在這次擴大內(nèi)需的措施中，鐵路投資的份額很大。您是否認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快推進(jìn)鐵路領(lǐng)域的改革：
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頻數(shù)
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比例
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是
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267
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73.15%
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不是，該領(lǐng)域由政府壟斷經(jīng)營比較好
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58
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15.89%
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不好說
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40
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10.96%
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