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保增長重在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革—中國改革調(diào)查報(bào)告(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 26 日 
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六、把基本公共服務(wù)均等化作為新階段改革的大戰(zhàn)略

擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于加大基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投資,著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。63.69%的專家認(rèn)為,當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,需要著力推進(jìn)的改革是積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高居民消費(fèi)率。對這次中央政府啟動(dòng)內(nèi)需的4萬億投資,74.18%的專家認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)投向基本公共服務(wù)。



附表38



您認(rèn)為,當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,需要著力推進(jìn)的改革是:



頻數(shù)



比例



積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高居民消費(fèi)率



235



63.69%



加快推進(jìn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革



34



9.21%



采取切實(shí)措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展



33



8.94%



著力推進(jìn)壟斷行業(yè)改革



32



8.67%



落實(shí)投資體制改革,充分調(diào)動(dòng)民間資本



30



8.13%



其他



5



1.36%



 

附表39

您認(rèn)為,這次中央政府啟動(dòng)內(nèi)需的4萬億投資應(yīng)當(dāng)主要用于:



頻數(shù)



比例



基本公共服務(wù)



273



74.18%



交通、民航等基礎(chǔ)設(shè)施



37



10.05%



支持產(chǎn)業(yè)升級



37



10.05%



環(huán)境保護(hù)



13



3.53%



其他_



8



2.17%



 

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。在問及有當(dāng)前我國推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí),76.09%的專家認(rèn)為是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。僅有8.97%、7.88%6.25%的專家認(rèn)為是戶籍一體化、市場一體化和基礎(chǔ)設(shè)施一體化。

附表40



您認(rèn)為,當(dāng)前我國推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵是:



頻數(shù)



比例



城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化



280



76.09%



城鄉(xiāng)戶籍一體化



33



8.97%



城鄉(xiāng)市場一體化



29



7.88%



城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化



23



6.25%



其他



3



0.82%



   完善配套制度是防止出現(xiàn)大面積農(nóng)民失地現(xiàn)象的保障。24.18%的專家認(rèn)為,農(nóng)民有自己的理性判斷,是否土地流轉(zhuǎn)取決于農(nóng)民的理性決策,因此,不會(huì)出現(xiàn)大面積的農(nóng)民失地現(xiàn)象。有52.45%的專家認(rèn)為,如果制度不完善的話,強(qiáng)勢利益集團(tuán)會(huì)掠奪農(nóng)民土地,從而出現(xiàn)大面積的農(nóng)民失地現(xiàn)象。



附表41



有專家認(rèn)為,加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有可能導(dǎo)致大面積的農(nóng)民失地現(xiàn)象。您是否贊同:



頻數(shù)



比例



不贊同。農(nóng)民有自己的理性判斷,是否土地流轉(zhuǎn)取決于農(nóng)民的理性決策



89



24.18%



不完全贊同。如果制度不完善的話,強(qiáng)勢利益集團(tuán)會(huì)掠奪農(nóng)民土地



193



52.45%



贊同。由于當(dāng)前農(nóng)民缺乏權(quán)利保障,大面積的失地現(xiàn)象必然出現(xiàn)



68



18.48%



不好說



12



3.26%



 其他



6



1.63%



來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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