· 2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)
· 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)09年走向
2009年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步考驗(yàn)。對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)前景，北京的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在年中轉(zhuǎn)抑為揚(yáng)，重回快速增長(zhǎng)的通道，預(yù)計(jì)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到8%以上。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)記者表示，隨著上一輪調(diào)控影響力的完全釋放和近期經(jīng)濟(jì)刺激措施的迅速落實(shí)，今年下半年內(nèi)需的擴(kuò)大有可能抵住外部需求銳減的沖擊，所以，“只要堅(jiān)持到今年下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)新一輪的增長(zhǎng)”。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已披露的規(guī)劃，2009年，中國(guó)將在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模，進(jìn)一步向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜，加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中建設(shè)和啟動(dòng)這方面的重大工程，同時(shí)，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。
中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)最近在一個(gè)投資策略報(bào)告會(huì)上表示，依靠較高的投資率，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在今年下半年重新回到快速增長(zhǎng)的通道，在世界各大經(jīng)濟(jì)體中率先擺脫經(jīng)濟(jì)下滑。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將呈現(xiàn)介于‘V’字與‘U’字之間的調(diào)整，肯定不會(huì)是‘L’型?！彼f(shuō)。
根據(jù)去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，農(nóng)民消費(fèi)、住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)將成為2009年擴(kuò)大居民消費(fèi)的五大重點(diǎn)領(lǐng)域，目前一系列擴(kuò)大消費(fèi)的刺激政策正陸續(xù)出臺(tái)。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱說(shuō)，目前中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)量占GDP的八成左右，按照現(xiàn)有的需求和存貨情況看，到今年第二季度末，中國(guó)大部分企業(yè)能夠消化掉累積的存貨，恢復(fù)購(gòu)進(jìn)新生產(chǎn)資料，這將標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴認(rèn)為，盡管外需在下降，但相當(dāng)一部分出口產(chǎn)品具有需求剛性，只要有信貸支持，出口形勢(shì)不會(huì)過(guò)于悲觀，同樣，國(guó)內(nèi)基本消費(fèi)需求也是剛性的，并且農(nóng)村市場(chǎng)將擴(kuò)大，保持消費(fèi)正常增速亦非難事。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，目前世界主要經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)采取了前所未有的貨幣和財(cái)政政策措施，今年下半年有望開(kāi)始緩解衰退。有關(guān)專家指出，外部需求的好轉(zhuǎn)也將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年下半年出現(xiàn)適度復(fù)蘇。
受金融危機(jī)等因素影響，在經(jīng)歷連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣去年下半年開(kāi)始回落。其中，財(cái)政收入、外貿(mào)出口分別在去年10月份和11月首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也進(jìn)入“偏冷”區(qū)間。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷指出，目前，這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
中國(guó)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平說(shuō)，近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在下滑過(guò)程中，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)減速還要持續(xù)一段時(shí)間，今年上半年經(jīng)濟(jì)看上去會(huì)更困難些。
盡管面臨挑戰(zhàn)，但也仍有不少因素有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性增長(zhǎng)和調(diào)整是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中正常的現(xiàn)象。要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，中國(guó)仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，從總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)失業(yè)指標(biāo)、物價(jià)上漲率、國(guó)際收支平衡狀況這四大指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面仍然是好的，工業(yè)化和城市化這兩大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)支撐力量沒(méi)有變化。
此外，從中國(guó)的居民資產(chǎn)負(fù)債狀況、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況、金融業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況、政府資產(chǎn)負(fù)債狀況來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。易綱指出，“這些都有利于積極的財(cái)政政策的實(shí)施”。
在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，中國(guó)的中央調(diào)控機(jī)制都很好地發(fā)揮了作用，能迅速地通過(guò)重要的政策調(diào)整。
面對(duì)此次危機(jī)，中國(guó)政府及時(shí)、果斷地把財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，將“保增長(zhǎng)”確定為首要任務(wù)，并推出4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，政策刺激的力度明顯加大。
中國(guó)政府要求，絕大部分的投資要于今年3月兩會(huì)召開(kāi)之前投入到項(xiàng)目的建設(shè)中。摩根大通中國(guó)證券市場(chǎng)主席李晶撰文指出，根據(jù)項(xiàng)目審批與工程進(jìn)度之間存在的時(shí)間差，刺激經(jīng)濟(jì)方案的成效將于2009年第二季度起在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中逐步呈現(xiàn)。
中國(guó)政府已經(jīng)清楚地表明今年的政策取向，即將在已有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力和支持。(記者 章利新 陳君)
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