國家加強監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作,根據(jù)豬糧比價的變動情況,分別或同時啟動發(fā)布預(yù)警信息、增加儲備、調(diào)整政府補貼、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施。
(一)正常情況當(dāng)豬糧比價處于9∶1—6∶1之間(綠色區(qū)域)時,做好市場監(jiān)測工作,密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況。各部門根據(jù)職責(zé)定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場信息。中央和地方正常豬肉儲備規(guī)模主要用于滿足應(yīng)急和救災(zāi)的需要。
1.當(dāng)豬糧比價低于6∶1時,在中國政府網(wǎng)及時向社會發(fā)布生豬市場預(yù)警信息,并通過其他媒體向社會發(fā)布。
2.當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于6∶1—5.5∶1之間(藍(lán)色區(qū)域)時,根據(jù)市場情況增加必要的中央和地方凍肉儲備,并著手做好實施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。
1.當(dāng)豬糧比價低于5.5∶1時,通過財政貼息的形式鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備和豬肉深加工規(guī)模。
2.當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于5.5∶1—5∶1之間(黃色區(qū)域)時,進(jìn)一步增加中央政府凍肉儲備,同時要求主銷區(qū)和沿海大中城市增加地方凍肉儲備,還可以適當(dāng)增加地方政府的活體儲備。
2.增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5∶1,而且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況,月度母豬存欄量同比下降較多時,對國家確定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶(場),按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn),一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼;對國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶(場),按每頭公種豬100元的標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。
(一)信息發(fā)布。在完善生豬信息統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上,在中國政府網(wǎng)建立生豬市場調(diào)控統(tǒng)一信息平臺,各部門根據(jù)職責(zé)定期在平臺發(fā)布有關(guān)信息,提醒生產(chǎn)者防范市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。
(二)市場監(jiān)測監(jiān)管。加強飼料安全和防疫監(jiān)管工作;加強疫情監(jiān)測,建立健全重大動物疫情預(yù)警機制;按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求及時處理疫情。加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管。強化豬肉檢疫和檢驗制度,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工和銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。清理整頓在生豬飼養(yǎng)、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環(huán)節(jié)的不合理稅費。加強生豬市場價格監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的市場價格秩序。
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