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外資侵蝕中國糧食安全 食用油背后藏驚心博弈
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 15 日 
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從2007年開始,國內(nèi)很多媒體都在關注國際農(nóng)業(yè)資本對國內(nèi)大豆和食用油市場的爭奪。國家有關部門也多次出臺政策保護國內(nèi)豆農(nóng)的利益,維護國家糧食安全。然而,我們看到最近兩年一直在低位徘徊的食用油價格卻突然出現(xiàn)暴漲,并長期維持高位。而在剛剛過去的2008年11月,海關總署更發(fā)出預警,指出外資企業(yè)在我國糧食領域的控制力正在加強,尤其跨國投資企業(yè)豐益國際,斥資30億美元進駐東北,企圖壟斷國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場。為什么我們沒有擋住國際資本巨鱷對大豆市場的蠶食?食用油高價背后是一場怎樣的市場博弈?

食用油高價的背后是一場怎樣的市場博弈?

宋勝斌用來勢洶洶這個詞來形容已經(jīng)入住黑龍江省的豐益國際,這家準備巨資收購東北大豆的跨國企業(yè),早在去年就開始在黑龍江省圈地建廠,其中這片正在建設的工廠,距離宋勝斌的糧油加工企業(yè)還不到四百米。

黑龍江省龍江福糧油有限公司董事長宋勝斌:“我聽說是規(guī)模要建到省內(nèi)最大的,一個大型的油脂加工,倉儲一個工廠,有十多萬平方米吧,比我們廠大,大好幾倍?!?/p>

這個新鄰居的到來,讓宋勝斌和業(yè)內(nèi)的同行們?nèi)缱槡帧?/p>

宋勝斌:“他要壟斷了,因為他有這樣的實力,整個把貨源進行控制,那就是對價格走勢造成很大的影響。”

宋勝斌告訴記者,以豐益國際、嘉吉、邦基、ADM和路易達孚為代表的跨國資本,最擅長的手段就是利用資金優(yōu)勢,通過資本運作消滅對手,壟斷市場,從而實現(xiàn)操控價格,牟取巨額利潤的目的,來中國之前,他們已經(jīng)用這樣的辦法控制了拉美等地的糧食市場,2004年,跨國巨頭盯上了中國大豆,他們利用期貨把大豆價格一路拉到了每噸4300元的歷史高價,誘使國內(nèi)榨油企業(yè)集中采購了約300萬噸的美國大豆,隨后又一路把價格打壓到每噸3100元,導致中國油脂企業(yè)半數(shù)破產(chǎn),跨國糧商趁機利用并購、參股、合資等形式,控制了近60%的國內(nèi)油脂企業(yè),國內(nèi)最大的油脂加工企業(yè)九三集團也曾傳出有外資試圖參股的消息。

黑龍江省九三油脂集團董事長田仁禮:“這些跨國糧商在中國辦了很多大加工企業(yè),但是他們不是為了通過加工企業(yè)加工產(chǎn)品在市場上賺錢,而是要通過辦加工廠來消化他們從國際市場上倒來的大豆,他們主要是為了賣大豆,以前許多外商也與我們談過合作的問題,他們都有一個相似的條件,就是合作可以,但是你必須買我的大豆?!?/p>

跨國資本絲毫不掩飾通過控制原料來賺取利潤的目的,隨著國內(nèi)企業(yè)對進口大豆依存度逐步增加,進口大豆價格也從每噸2000多元一度猛漲到了6000元/噸的歷史高價,國際糧商賺了個盆滿缽滿,然而跨國糧商在中國的布局并未結(jié)束,2005年,跨國企業(yè)開始進入東北,收購非轉(zhuǎn)基因大豆,讓國內(nèi)企業(yè)一時看不明白的是,他們竟然把高價生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆油,用遠低于轉(zhuǎn)基因大豆油的價格推向了市場。

田仁禮:“非轉(zhuǎn)基因大豆是稀缺資源,非轉(zhuǎn)基因大豆油是上等油,應該賣個好價格,可有的商家惡意在轉(zhuǎn)基因大豆油旁邊放一瓶非轉(zhuǎn)基大豆油,轉(zhuǎn)基因標價是56,非轉(zhuǎn)基因標價35,然后告訴消費者,哪個油好看標價就知道了,可消費者真要買這瓶非轉(zhuǎn)基大豆油商家卻不賣,其用心可想而知了?!?/p>

宋勝斌:“他賣的價格我們算肯定是要賠錢的,這么做肯定是有目的的?!?/p>

不過熟悉跨國糧商的田仁禮等人很快做出判斷,這其實就是跨國資本慣用的價格戰(zhàn)略。

田仁禮:“他們有這個能力,我剛才講了,他在上游環(huán)節(jié)有豐厚的利潤,他可以從中拿出來一部分打價格戰(zhàn),跨國糧商為了爭奪一個市場,他們可以在兩三年內(nèi)把產(chǎn)品價格壓得很低,讓競爭對手跟不上,抬不起頭,我認為,在農(nóng)產(chǎn)品初加工行業(yè),一般的企業(yè)都陪伴不起。”

結(jié)果不出所料,隨著低價油的拋出,國內(nèi)油脂企業(yè)再此遭遇重創(chuàng),到2006年,東北半數(shù)以上的油脂企業(yè)處于倒閉、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),而與此同時,跨國資本卻迅速擴張,豐益國際其旗下控制的大豆壓榨企業(yè)達到了12家,年壓榨能力超過1000萬噸,占據(jù)了中國小包裝食用油近85%的市場份額。

宋勝斌:“頭幾年黑龍江,有上百家的企業(yè)在生產(chǎn),那時候可以給豆粕豆油銷售到南方很多市場,現(xiàn)在已經(jīng)退到山海關以里了都,去年還能達到遼寧、吉林,今年已經(jīng)退到黑龍江省,而且哈爾濱現(xiàn)在吃的都是進口油,使用的進口豆粕?!?/p>

外資進入的速度和力度,讓國內(nèi)企業(yè)甚至來不及反應,就在2008年,距離東北大豆還有不到兩個月就要上市的時候,市場上傳出豐益國際斥巨資30億美元收購東北大豆的消息,宋勝斌告訴記者,因為國家隨后出臺了最低保護價收購政策,豐益國際的巨額收購計劃暫時擱淺了,但是宋勝斌發(fā)現(xiàn),這段時間以來,跨國資本并沒有閑著,益豐國際、路易達孚等跨國巨頭,公開向市場發(fā)出英雄招募帖,招兵買馬,負責東北地區(qū)大豆糧庫的談判與大豆采購業(yè)務。

宋勝斌:“把這些有能力的省內(nèi)這些做糧油貿(mào)易的都劃歸為他們的代理商經(jīng)銷商,有資金能力有貨廠,尤其是鐵路貨廠這樣的省內(nèi)大型代理商多數(shù)都是外資企業(yè)代理商?!?/p>

田仁禮:“他們正在打東北糧食物流方面的主意,這是非常可怕的一件事情,我們建議政府高度關注,跨國糧商控制南美大豆,恰恰是通過控制南美的物流來實現(xiàn)的,他們現(xiàn)在想把這種模式復制到中國東北,東北的糧食物流一旦被外資控制了,其后果是非常嚴重的,那將會出現(xiàn)我們當家,他們來做主的局面?!?/p>

記者:“會怎么樣?”

田仁禮:“那時中國的糧食價格你說得就不算了,政府也很難調(diào)控了,那時他們要動用世貿(mào)條款來跟你講條件了,我當家你作主,就是這樣?!?/p>

跨國資本嫻熟的市場運作能力,讓國內(nèi)企業(yè)難以企及,在幾次與跨國糧商的幾次短兵相接中,宋勝斌發(fā)現(xiàn),這些跨國巨頭對東北市場的掌控程度也超乎想象。

宋勝斌:“據(jù)我知道,他們可能就是說把黑龍江省的油脂企業(yè)從大到小,可能每家的庫存情況,生產(chǎn)能力、生產(chǎn)的多少量,這些信息應該是,我認為是很準確的,包括我看我們龍江福的庫存,他們掌握都非常準確,我們一天的加工能力?!?/p>

記者:“那外資具備了這樣的系統(tǒng)和能力意味著什么?”

宋勝斌:“能夠知道你,比如說我知道你黑龍江所有油廠,每家還有多少油,這些油是供大于求,是供不應求,他會采取是拋售或者是大量采購,采取一些經(jīng)營手段?!?/p>

記者:“我們現(xiàn)在沒有這樣的信息渠道?”

田仁禮:“我們沒有這樣的信息,你從競爭對手那里買原料,在人家的港口裝貨,誰買得貨,發(fā)到哪里去,人家當然一清二楚,而且這些信息在國外各大公司之間是互通的,但是恰恰我們不知道,換句話講,這些信息在人家那是集中的,在我們這是分散的。”

田仁禮告訴記者,幾大跨國糧商仿佛鐵板一塊,他們相互持有股份,捆綁在一起,利用豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗和資金優(yōu)勢,迅速完成了在中國市場的布局,現(xiàn)在國內(nèi) 90多家榨油企業(yè),有64家已經(jīng)變成外資獨資或合資,中國85%的油脂加工總量已經(jīng)被外資牢牢控制。

田仁禮:“外國大豆迅猛的涌入,鋪天蓋地都進來了,今年大概我們總進口量得達到3800萬噸,我們國產(chǎn)大豆也就1600萬噸,進口量是國產(chǎn)量的2倍多,所以,他已經(jīng)嚴重地對中國的大豆產(chǎn)業(yè)造成損害,我們大豆產(chǎn)業(yè)一步步退縮,進口大豆一步步逼進,最后中國大豆產(chǎn)業(yè)肯定要消亡?!?/p>

田仁禮被稱為大豆行業(yè)最后的守望者,在進口大豆橫掃中國市場的幾年時間里,九三集團在東北的五家企業(yè)一直堅持使用國產(chǎn)大豆,可是由于進口大豆到岸價比國產(chǎn)大豆每噸要便宜700多元錢,九三集團在成本上毫無優(yōu)勢。

田仁禮:“按現(xiàn)在的進口價格與國產(chǎn)大豆價格比,生產(chǎn)1噸就要虧損1200多元,所以,產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)不可能開機生產(chǎn)。”

田仁禮告訴記者, 2008年對于國內(nèi)榨油企業(yè)來說更為艱難,今年新豆上市時,國家發(fā)該委出臺惠農(nóng)政策,國儲庫采取最低收購價收購大豆,每噸3700元,這個價格比進口大豆到岸價每噸高出了1000元左右,背負著這樣沉重的成本負擔,任何企業(yè)都無法維持生產(chǎn), 目前九三在黑龍家的五家工廠已經(jīng)全部停工。

田仁禮:“進口大豆最低的時候2700,我國產(chǎn)大豆3700,一噸差1000塊錢,如果把黑龍江的大豆運到大連,一噸差1200塊錢,我買十萬噸,就要虧掉1個億,1.2個億,誰受得了,一個工廠的家底不過2個億?!?/p>

2006年,田仁禮作出了艱難的選擇,在沿海港口開了兩家加工場,使用進口大豆作為原料,用來養(yǎng)活黑龍江五家虧損企業(yè)的職工。

田仁禮:“由于我把黑龍江的加工廠停了,農(nóng)民又開始罵娘了,一個堂堂國企,當時還說發(fā)展國產(chǎn)大豆,現(xiàn)在也去進口大豆了,但是為了生存我不得不進口,2008年如果我沒有沿海的工廠,我九三就死定了?!?/p>

然而讓田仁禮更苦悶的是,由于原料被跨國公司掌控,大豆價格起伏不定,沿海這兩家加工廠目前的經(jīng)營,也是如履薄冰。

田仁禮:“從南美也好從美國也好,我們進口大豆從定貨到我們工廠需要兩三個月,在此其間大豆價格可能發(fā)生劇烈波動,什么事情都可能發(fā)生,人家跟你簽完合同之后,馬上可以通過CBOT進行套保或?qū)_,風險就馬上轉(zhuǎn)移給你了,我們轉(zhuǎn)移不了,至少不可能及時轉(zhuǎn)移?!?/p>

作為一家民營企業(yè),宋勝斌的日子同樣也不好過,在東北油脂行業(yè)里面,宋勝斌有著油王的稱號,這幾年,他利用民營企業(yè)船小好掉頭的特點,把成本壓倒了最低,幾次都躲過了跨國公司的圍剿,可是2008年,高昂的生產(chǎn)本讓宋勝斌束手無策。

宋勝斌:“現(xiàn)在我們收的大豆,只能收等外大豆。”

記者:“這屬于等外品?”

宋勝斌:“這個從它的里邊的雜質(zhì)的含量、霉變量,到完整度,大豆的完整度水分都不符合國家標準,我們只能收購,因為價格可以便宜點,買好豆子生產(chǎn)一噸要賠好幾百塊錢?!?/p>

就是這樣等外品的豆子也不能足額供應,2008年,宋勝斌的工廠,開工日子加起來還不到四個月。

宋勝斌:“生產(chǎn)幾天不夠了就得停幾天,收幾天豆,攢點豆再生產(chǎn)?!?/p>

記者:“現(xiàn)在你這生產(chǎn)一噸能有多少利潤?”

宋勝斌:“算得好的話,能有10、20塊,算不好肯定要虧損?!?/p>

記者:“一噸?”

宋勝斌:“每噸掙10、20塊錢,一斤掙一分錢?!?/p>

宋勝斌告訴記者,單個企業(yè)不足以跟實力雄厚的跨國資本向抗衡,早在四年前,在九三集團推動下,業(yè)內(nèi)成立了大豆協(xié)會,田仁禮親自擔任協(xié)會副會長,試圖通過產(chǎn)業(yè)整合,重振國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè),可時至今日,被寄予厚望的大豆協(xié)會,整合工作進展緩慢。

田仁禮:“因為各家的體制不同,享受的政策不同,運行模式和成本都不一樣,還有其它多方面原因,很難結(jié)合在一起,你比如我,曾經(jīng)有人提過,我愿意跟九三合作,九三的布局非常好,但是我有個條件,你把黑龍江的五廠給我剔除去,我不要這幾個廠,我要沿海那幾個廠,我有我的難言之隱,他有他的特殊要求,所以我們很難達成共識?!?/p>

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來源: 中央電視臺《經(jīng)濟半小時》
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