全行業(yè)翹首等待注資
近日,有媒體報(bào)道稱,國(guó)資委將啟動(dòng)第二輪注資計(jì)劃,有望向五大發(fā)電集團(tuán)和兩大電網(wǎng)公司注資合計(jì)100億元。
就此,《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日電話聯(lián)系了中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)。中電聯(lián)表示:“目前我們還沒(méi)有得到確定的消息?！?/p>
國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)人士也表示:“國(guó)資委注資這一消息尚不能證實(shí)?！?/p>
據(jù)上述電網(wǎng)人士介紹:2008年以來(lái)電網(wǎng)用電趨勢(shì)下降。自9月份以來(lái),售電量下降速度非?？?已經(jīng)退回到2007年初的水平。其中,商業(yè)用電量、居民用電比較穩(wěn)定,但農(nóng)業(yè)用電、非普通工業(yè)用電下降速度特別快。國(guó)家在這一年里上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià),但是部分終端價(jià)格沒(méi)有上調(diào),按照現(xiàn)行的售電量,如果宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)放緩甚至下滑,國(guó)家電網(wǎng)2009年或?qū)⒊霈F(xiàn)成立以來(lái)的首次虧損。他說(shuō):“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)家提高終端電價(jià)的可能性很小。國(guó)家電網(wǎng)在去年的雪災(zāi)和地震中損失了數(shù)百億,電網(wǎng)內(nèi)部已經(jīng)發(fā)通知要求節(jié)流了?！?/p>
電網(wǎng)的上游發(fā)電企業(yè)似乎也未得到注資消息。1月19日,國(guó)家發(fā)電企業(yè)之龍頭——華能集團(tuán)旗下的上市公司華能?chē)?guó)際(600011,股吧)也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“目前,公司尚未接到相關(guān)通知?！?/p>
而發(fā)電企業(yè)的虧損更是顯而易見(jiàn)。1月17日,華能?chē)?guó)際發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)報(bào),公告顯示,由于電煤價(jià)格大幅上漲,預(yù)計(jì)公司2008年將出現(xiàn)虧損。
渤海證券一電力分析師表示:“2008年電力行業(yè)虧損額高達(dá)數(shù)百億元。僅1-10月,五大發(fā)電集團(tuán)就虧損268億元。五大發(fā)電企業(yè)與兩大電網(wǎng)合計(jì)注資100億元,只是對(duì)2008年利潤(rùn)的一種補(bǔ)貼,屬于杯水車(chē)薪?！?/p>
合同難簽注資或影響價(jià)格
聯(lián)合證券的資深電力分析師王爽認(rèn)為,以現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)價(jià)看來(lái)(秦皇島港口5500大卡的煤價(jià)600元左右),如果合同煤的價(jià)格能維持在2008年水平上,再加上這100億注資,則五大電企在2009年可實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,其盈利水平可恢復(fù)到2007年底的水平。
“但值得注意的是,目前電煤價(jià)格的談判進(jìn)入膠著狀態(tài),如果消息屬實(shí),監(jiān)管部門(mén)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)的注資可能對(duì)談判價(jià)格產(chǎn)生影響?！蓖跛J(rèn)為:“監(jiān)管部門(mén)將煤炭的增值稅由13%提高至17%,煤炭的生產(chǎn)成本提高了,要想降低合同煤的價(jià)格比較難,國(guó)家選擇政府補(bǔ)貼的形式,一旦落實(shí),煤企可能將此作為談判的條件之一,則電煤合同價(jià)可能還得上漲?！?/p>
但中信建投一煤炭分析師并不認(rèn)可:即使消息屬實(shí)對(duì)電煤的談判也沒(méi)有影響。除了去年談判順利以外,以往幾年都很艱難。一般都是等到來(lái)年的三、四月份再談,這時(shí)一季度的數(shù)據(jù)也出來(lái)了,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也明朗一些,這個(gè)時(shí)候就能確定合同煤的價(jià)格。
1月19日,華能?chē)?guó)際證券部表示:目前,公司的煤炭除了在市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)的,也有合同煤,但這些合同煤都是有量無(wú)價(jià)。在以往年里價(jià)格談不攏時(shí),也是這樣子。煤企雖然按合同給公司發(fā)煤,但是價(jià)格一直懸著,直到最后簽訂有量有價(jià)的合同為止。至于價(jià)格何時(shí)能談成,他們尚未得知。
難以名狀的市場(chǎng)煤計(jì)劃電“市場(chǎng)煤”、“計(jì)劃電”由來(lái)已久。
從2002年放開(kāi)電煤指導(dǎo)價(jià)以來(lái),雖然從2001年開(kāi)始煤企與電企之間都用訂貨會(huì)的形式來(lái)談判,到2007年已基本完全實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格的市場(chǎng)化,但由于電價(jià)依然實(shí)行國(guó)家管制,因此,電煤市場(chǎng)化從未真正理順過(guò)。
煤炭?jī)r(jià)格全面放開(kāi)對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),可以將政策性成本支出的增加部分轉(zhuǎn)嫁給下游電力企業(yè),而電力企業(yè)卻不能自主的采取上調(diào)電價(jià)的方式轉(zhuǎn)移成本。最明顯的就是08年,由于通脹壓力大,盡管煤價(jià)已經(jīng)翻番,國(guó)家兩度上調(diào)終端電價(jià),但始終無(wú)法彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的損失,由此造成全行業(yè)的虧損。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林也表示:“火電生產(chǎn)的原料電煤是市場(chǎng)化的,煤價(jià)基本是按照市場(chǎng)供求關(guān)系確定煤炭?jī)r(jià)格的,但另一頭的電力價(jià)格還沒(méi)有放開(kāi),火電價(jià)格并沒(méi)有完全按照本身的成本訂價(jià),而是由國(guó)家訂價(jià),這樣,電力行業(yè)勢(shì)必出現(xiàn)矛盾?！?/p>
上游煤炭企業(yè)與下游之間的矛盾不僅存在于發(fā)電企業(yè),電網(wǎng)也不例外。
上述國(guó)家電網(wǎng)人士苦笑道:“上網(wǎng)電價(jià),銷(xiāo)售電價(jià)都是國(guó)家控制的。正是由于煤價(jià)上漲太厲害了,發(fā)電企業(yè)虧損已成事實(shí),所以國(guó)家在08年兩度上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià),但銷(xiāo)售終端的電價(jià)僅調(diào)整一次。這樣發(fā)電企業(yè)又將成本的上升轉(zhuǎn)嫁給了我們電網(wǎng)?！?/p>
“電網(wǎng)改革早在2007年就有風(fēng)聲,但是一直都沒(méi)有提到日程上來(lái),我們提交了好幾份草案給國(guó)資委、電監(jiān)會(huì),但是一直沒(méi)有進(jìn)展?！痹撾娋W(wǎng)人士談到。
一券商資深電力分析師認(rèn)為,要想真正的理順煤價(jià)市場(chǎng)化,電網(wǎng)改革必須跟上。輸電、配電、售電中只能保留輸電的壟斷,只有配電、售電市場(chǎng)化了,電企相關(guān)的上下游才能真正的市場(chǎng)化。
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