重慶市農(nóng)委掛牌成立（資料圖片）
昨日，《人民日報》刊發(fā)消息稱，包括重慶在內(nèi)的17個省(區(qū)、市)的政府機構(gòu)改革方案已獲批準(zhǔn)。市編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，重慶政府機構(gòu)改革方案目前處于保密階段，春節(jié)后我市將召開專門會議部署這項工作，屆時改革方案將向社會公布。
據(jù)了解，直轄以來，我市大刀闊斧地推進大部門制改革，從2000年開始，先后推進了“大交通”、“大文化”、“大農(nóng)業(yè)”的“三部曲”改革。
2000年，我市就開始構(gòu)建“大交通”行政管理體制，將原市交通局、市公用局、市港口局、市計委及市經(jīng)委等有關(guān)部門的交通運輸管理職能進行整合，構(gòu)建了“大交通”的行政管理體制。
2006年，我市又整合組建了市文化廣播電視局，40個區(qū)縣全部實行文化、廣播電視、新聞出版三合一體制，邁出“大文化”改革步伐。
2008年8月8日，重慶市農(nóng)委掛牌成立，市農(nóng)委由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)辦與農(nóng)綜辦合并而成，形成“大農(nóng)業(yè)”。經(jīng)過此次調(diào)整，市直屬機構(gòu)減少1個，直屬局事業(yè)機構(gòu)減少1個，而處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少了16個。
2008年9月中旬，市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布來自市編辦的消息稱，重慶試行大部制改革，市政府部門機構(gòu)編制暫時凍結(jié)，將涉及調(diào)整和變動的部門，原則上不再使用余編補充工作人員，不再新提拔干部。
記者注意到，在本月召開的全市兩會上，《政府工作報告》在談到2009年工作時，對此輪機構(gòu)改革給出了時間表，明確提出“全面完成市政府機構(gòu)改革，啟動區(qū)縣政府改革，加快事業(yè)單位分類改革步伐”。
專家分析》》
我市大部制如何走
有望推進“大水務(wù)”，可能還會涉及勞動人事及文化廣電部門
我市即將啟動的政府機構(gòu)改革走向如何？下一步還有什么動作？昨日，重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長李勇在接受采訪時說，大部制是改革的方向，我市或?qū)⑼七M勞動人事及文化廣電領(lǐng)域的大部制改革。
李勇說，中央提出的“7+1”改革思路，是此次改革的核心內(nèi)容，即改革主要會涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、住房保障、人力資源、文化市場、食品藥品七大領(lǐng)域和建立一個“健全基層社會管理體制”，并注意探索如何建立系統(tǒng)而科學(xué)的權(quán)責(zé)劃分，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)有效分離，從而使高度集中的權(quán)力受到約束。
李勇說，按此思路，我市去年已完成農(nóng)業(yè)部門的大部制改革。今年將啟動的可能涉及到勞動人事部門，推進人力資源大部制改革。此外，文化領(lǐng)域?qū)⒖赡苌婕暗轿幕瘡V電以及文化執(zhí)法等部門的大部制改革，以整合文化部門資源。
“可能方案中還將涉及其他部門的改革。”李勇說。
除了政府機構(gòu)改革外，我市國有企業(yè)也將啟動改革。在1月15日召開的全市水利水務(wù)工作會上傳出消息，我市水務(wù)集團和水投集團將可能整合。
重慶水務(wù)控股(集團)有限公司是國有獨資公司，于2001年1月16日掛牌成立，從事城市供排水的資本運作及供排水設(shè)施的建設(shè)、管理和重大生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2003年11月28日，重慶市水利投資(集團)有限公司掛牌成立，主要負(fù)責(zé)市政府授權(quán)范圍水利國有資產(chǎn)的營運管理，市級有關(guān)大型水源工程、供排水工程、治污工程的建設(shè)和經(jīng)營，西部供水工程規(guī)劃區(qū)水資源的統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營，實施中小水電項目開發(fā)建設(shè)等。 (本組稿件由首席記者 李偉 采寫 郭娟 制圖)
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