2008年11月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究解決重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)困難,組織有關(guān)部門加緊制定并適時(shí)出臺(tái)鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃。以上十大行業(yè)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,其振興規(guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有重要意義。
1月14日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,兩大引擎被激活。船舶、石化、紡織等八大產(chǎn)業(yè)對(duì)行業(yè)振興規(guī)劃翹首企盼。這八大行業(yè)的振興規(guī)劃何時(shí)出臺(tái)？這八大行業(yè)將如何應(yīng)對(duì)行業(yè)振興浪潮？
為此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聚焦十大行業(yè)振興規(guī)劃,一幕幕為您揭開(kāi)這場(chǎng)振興大戲。
船舶業(yè)振興規(guī)劃或在春節(jié)前后出臺(tái),中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心一位資深顧問(wèn)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時(shí)透露,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)制定了船舶業(yè)振興規(guī)劃的初步草案,或已提交國(guó)務(wù)院審議。
該資深顧問(wèn)同時(shí)表示,我國(guó)船舶制造企業(yè)面臨最大的困難就是訂單下滑太快,金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)船舶制造業(yè)的影響或?qū)⒃?010年全面顯現(xiàn),我國(guó)船舶制造業(yè)日子更加難過(guò),將會(huì)進(jìn)入發(fā)展低谷和一輪蕭條期。
春節(jié)前后或?qū)⒊雠_(tái)
“船舶業(yè)振興規(guī)劃年前已經(jīng)討論的差不多了,春節(jié)前后會(huì)出臺(tái)的?！边@位參加過(guò)一次國(guó)家發(fā)改委組織的船舶業(yè)振興規(guī)劃討論會(huì)的資深顧問(wèn)透露,在此次討論會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委并沒(méi)有拿出船舶業(yè)振興規(guī)劃的草案,征求行業(yè)內(nèi)人士的意見(jiàn),而是要求行業(yè)內(nèi)人士提出意見(jiàn),“大家最關(guān)心也最擔(dān)心的是訂單不足。”
該資深顧問(wèn)稱,因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)不景氣,獲得出口船舶的訂單很難。因此,大家希望國(guó)家能出臺(tái)政策,增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng),加大對(duì)老、舊船的更新和報(bào)廢;對(duì)于出口船,希望國(guó)家進(jìn)出口銀行能增加信貸支持等。
參與振興規(guī)劃具體制定的中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的王秘書長(zhǎng)昨日不愿意透露更多的細(xì)節(jié)內(nèi)容。他稱,這個(gè)規(guī)劃是由發(fā)改委牽頭的,現(xiàn)在還處于保密階段。
具體規(guī)劃細(xì)節(jié)或難公布
“就算船舶業(yè)振興規(guī)劃最終公布,涉及到具體的政策措施及細(xì)化內(nèi)容也可能不會(huì)對(duì)外公開(kāi),這個(gè)東西太敏感了?！鄙鲜鲑Y深顧問(wèn)說(shuō)道,“特別是涉及國(guó)家將通過(guò)什么方式、提供多少資金、從哪些方面支持船舶制造企業(yè)。”
對(duì)此,上述資深顧問(wèn)稱,不公開(kāi)的原因或是避免引起國(guó)家間船舶貿(mào)易爭(zhēng)端。反正每次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,國(guó)家間就會(huì)因補(bǔ)貼支持各國(guó)船舶制造企業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。該資深顧問(wèn)表示,此次船舶業(yè)振興規(guī)劃支持的主要是國(guó)有重點(diǎn)大型造船企業(yè)。
滬東中華造船集團(tuán)公司經(jīng)管室一位管理人士稱,經(jīng)濟(jì)不好,訂單的減少或撤單是企業(yè)無(wú)法回避的。關(guān)鍵是企業(yè)就怕現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題。希望國(guó)有政策性銀行加大對(duì)在建船舶抵押融資與船舶保函銀團(tuán)管理模式的研究力度,區(qū)別對(duì)待,扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),又確保銀行資金安全。
國(guó)內(nèi)船企急需政策救市
2008年上半年還沉浸在繁榮喜悅中的造船業(yè),下半年就受到金融危機(jī)的巨大沖擊?！艾F(xiàn)在訂單下降很大,去年原有的2億元訂單一部分已經(jīng)撤消了,新訂單今年很少,訂單下降幅度或達(dá)三分之一。”上述資深顧問(wèn)說(shuō)。
據(jù)Clarkson航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),去年前11個(gè)月,全球船廠所接新船訂單累計(jì)達(dá)到1.46億載重噸,同比減少35%。截至去年10月底,我國(guó)造船業(yè)接獲總計(jì)2.17億載重噸新船訂單,不過(guò)現(xiàn)在至少有1350萬(wàn)載重噸新船訂單被取消。據(jù)新加坡太平洋航運(yùn)統(tǒng)計(jì),2008年下半年,我國(guó)造船撤單量已達(dá)2000萬(wàn)載重噸。
益邦投資分析師稱,2008年新船訂單相比2007年同期下跌超過(guò)40％,造船市場(chǎng)拐點(diǎn)顯現(xiàn)。我國(guó)中小造船企業(yè)受到的市場(chǎng)沖擊或比業(yè)內(nèi)大型企業(yè)以及行業(yè)上市公司要大得多。
訂單下降之時(shí),未來(lái)我國(guó)造船企業(yè)利潤(rùn)率也將下滑。上述資深顧問(wèn)稱,去年前11個(gè)月,我國(guó)造船業(yè)主營(yíng)收入3000多億元,同比增長(zhǎng)50%,利潤(rùn)率10%左右。今年產(chǎn)量估計(jì)將達(dá)到4000萬(wàn)載重噸,利潤(rùn)額會(huì)超過(guò)400億元,但利潤(rùn)率估計(jì)只有5%~7%。
“金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)船舶制造業(yè)的影響或?qū)⒃?010年全面顯現(xiàn),我國(guó)船舶制造企業(yè)的日子或?qū)⒏与y過(guò)?！鄙鲜鲑Y深顧問(wèn)說(shuō)道。
紡織、輕工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已上報(bào)
由國(guó)家發(fā)改委、工信部、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)共同起草完成的《紡織工業(yè)振興三年規(guī)劃》（2009年~2011年）已經(jīng)提交給國(guó)務(wù)院審批,有望在鋼鐵、汽車、船舶和石化之后出臺(tái)。
“最近,在中央制訂的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里,紡織行業(yè)已經(jīng)被列入到我國(guó)第五大支柱產(chǎn)業(yè),排在鋼鐵、汽車、船舶和石化之后,由此可見(jiàn)國(guó)家對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視?！敝袊?guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲在2008中國(guó)紡織創(chuàng)新年會(huì)上表示。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日從北京銅牛集團(tuán)有限公司獲悉,從去年年底到今年年初,決策層和行業(yè)協(xié)會(huì)已多次組織專家組赴集團(tuán)調(diào)研,銅牛集團(tuán)已向調(diào)研組提出了一系列政策建議。
銅牛集團(tuán)副總經(jīng)理賈曉彬認(rèn)為,此次國(guó)家出臺(tái)的紡織行業(yè)振興規(guī)劃并不僅僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的短期措施,整個(gè)紡織行業(yè)確實(shí)到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間點(diǎn)。此次國(guó)家出臺(tái)的紡織行業(yè)振興規(guī)劃可能會(huì)在內(nèi)需和外需市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率方面有相應(yīng)的預(yù)期,更多地把目光瞄向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
同時(shí),由中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)參與撰寫的“輕工產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”也已經(jīng)提交商務(wù)部。但因?yàn)檩p工涉及的范圍比較廣,規(guī)劃出臺(tái)的日期可能會(huì)靠后。（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞作者：喻春來(lái)）
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