新華網(wǎng)北京2月17日電（記者趙曉輝 陶俊潔）中國銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人17日說，國家開發(fā)銀行在股份有限公司設(shè)立后至2010年底新發(fā)行的人民幣金融債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為0％，直到債券到期。
這位負(fù)責(zé)人在國家開發(fā)銀行債券發(fā)行及信債問題研討會(huì)上說，國開行股份有限公司成立之前發(fā)行的存量債券在到期之前風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重保持為零。同時(shí)，股份有限公司成立之后發(fā)行的債券有兩年的過渡期，其間發(fā)行的債券無論期限多長，在存續(xù)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重仍然為零。
這意味著盡管已經(jīng)轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行，但國開行的債券發(fā)行在2009年和2010年的兩年過渡期內(nèi)仍然享有政策性銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
此前，銀監(jiān)會(huì)在國開行的轉(zhuǎn)制批復(fù)中明確，國開行在設(shè)立股份有限公司之前發(fā)行的存量人民幣債券風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重繼續(xù)維持為0％，直到債券到期；國家開發(fā)銀行股份有限公司設(shè)立之后發(fā)行的人民幣債券，在2010年底以前，風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重確定為0％，2010年以后由銀監(jiān)會(huì)按市場化原則另行研究確定。
對(duì)此，市場普遍存有誤讀，認(rèn)為國開行兩年過渡期內(nèi)發(fā)行的債券在2010年之后風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重不再享受0％的政策，這批債券的風(fēng)險(xiǎn)在2010年后將明顯加大。
國家開發(fā)銀行副行長高堅(jiān)說，監(jiān)管部門此次明確國開行商業(yè)化轉(zhuǎn)型過渡期債信的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，打消了市場投資人的疑慮，有利于保持國開行金融債信的連續(xù)性和商業(yè)化改革轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)，為國開行承擔(dān)的“兩基一支”國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供有力的資金保證，有利于中國債券市場乃至整個(gè)金融市場的穩(wěn)定。
他說，國開行改制后仍是國家的銀行，是以中長期債券融資為主的債券銀行和批發(fā)銀行。截至2008年底，國開行的不良資產(chǎn)率和不良貸款率分別為0．95％和0．97％，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)不良資產(chǎn)覆蓋率為291％，這是國開行債信的有力保障。
國家開發(fā)銀行股份有限公司于2008年12月16日掛牌成立，注冊(cè)資本3000億元。由財(cái)政部和中央?yún)R金公司分別持有51．3％和48．7％的股份。
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