昨日,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃全文正式發(fā)布,而其余產(chǎn)業(yè)振興細(xì)則也將陸續(xù)出臺。作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的收官之筆,也是唯一屬于第三產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細(xì)則,將在何時出臺呢?
4月16日,中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室主任賀登才則向記者表示:地方的行動將快于中央。
地方各省市已經(jīng)行動
據(jù)悉,物流振興計劃由“全國物流發(fā)展部際聯(lián)席”會議起草,由國家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合商務(wù)部、財政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等33個部委和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運(yùn)輸協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組成。
市場人士推測認(rèn)為,物流業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則可能出臺比較慢,因為一要配合其他九大產(chǎn)業(yè)的振興細(xì)則,二是細(xì)則涉及面廣,擬定將聯(lián)合多家部委和協(xié)會,相應(yīng)的配合也需要較長時間。
中國物流行業(yè)協(xié)會副會長徐守鎮(zhèn)同意這種說法。4月16日,他在接受本報記者采訪時表示:“擬定細(xì)則需包括全國的整體業(yè)務(wù)的規(guī)劃、一些標(biāo)準(zhǔn)的確定、涉及到稅收等問題,需要部委的配合?!?/p>
但是他還認(rèn)為:“這個畢竟不是現(xiàn)在才研究,已經(jīng)研究很久了,現(xiàn)在只是各方面在征求意見,再做最后的修改”。他推測物流業(yè)的振興規(guī)劃細(xì)則可能6月份最后出臺。
賀登才則透露:“目前我掌握的情況是,前幾天國務(wù)院及各部門開了會后,正在落實。這需要一個過程,我了解的是現(xiàn)在各個省市已經(jīng)動起來了,可能各省市會比國家的細(xì)則走得快一些。”
公共信息平臺將率先落實
十大振興調(diào)整規(guī)劃產(chǎn)業(yè)中,物流業(yè)可謂是最出乎意料的當(dāng)選。談及此,徐守鎮(zhèn)表示:“我們認(rèn)為物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)振興的作用是非常大的。因為對其他九大產(chǎn)業(yè)來講,物流業(yè)是一個“提升器”,加速其他九大產(chǎn)業(yè)的流通環(huán)節(jié),起的是推動作用?!?/p>
國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)則在主持會議時指出,物流業(yè)一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費(fèi)作用大。
對于細(xì)則的側(cè)重,徐守鎮(zhèn)認(rèn)為:“對于全國的物流園區(qū)建設(shè),會出臺整體規(guī)劃,第二是加大全國的公路建設(shè),在基礎(chǔ)建設(shè)方面會下大力度?!?/p>
而為了配合落實物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃,4月15日,中國物流與采購聯(lián)合會在為其將發(fā)布《2009年中國企業(yè)物流信息化調(diào)研報告》而發(fā)起了網(wǎng)上調(diào)查。一名負(fù)責(zé)人向記者表示,參與企業(yè)挺踴躍的。他認(rèn)為,細(xì)則將會陸續(xù)推出,成熟一個,落實一個。而九大重點工程中物流公共信息平臺可能會率先落實。
物流中小企業(yè)如何過冬
目前,我國物流業(yè)存在多而雜、小而差、技術(shù)水平低等問題。而 2008年,中國物流企業(yè)遭遇了上游制造企業(yè)運(yùn)量萎縮和運(yùn)輸成本提升的雙重壓力,勞動力成本、油價和土地使用稅等均在大幅增加。
根據(jù)中國物流學(xué)會副會長王佐的說法,目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降、甚至虧損,部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場。
而振興規(guī)劃中則提到“要加快企業(yè)兼并重組,培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)”,這對中小物流企業(yè)意味著什么呢?
中國中小企業(yè)發(fā)展研究中心主任肖強(qiáng)博士在接受本報記者采訪時表示:振興規(guī)劃對于中小企業(yè)來講無論在資金方面還是市場開拓方面都是有好處的。
他認(rèn)為“加快兼并和重組”有兩個概念:“一是從所有制上進(jìn)行改造,另一個就是區(qū)域性的深度聯(lián)合,品牌共享。也就是各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,通過打造物流園,讓各地物流扎堆?!?/p>
他強(qiáng)調(diào),物流是為這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,各地政府應(yīng)該做好引導(dǎo)。而中小企業(yè)會在這個過程中“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點發(fā)展個性化。“有了各自的核心方向,就可以避免惡性競爭。物流是跟著當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)走的,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),由當(dāng)?shù)卣龑?dǎo),考察中小企業(yè)物流,拔出一批優(yōu)秀的企業(yè),讓它們來牽頭。這就是重組兼并了”。(孫潔琳)
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