海外有色資源開發(fā)將獲風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
“《規(guī)劃》中制定的12條政策措施各部門正在積極落實(shí)。”在9日“第五屆中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇”上，工信部原材料司金屬材料一處調(diào)研員張鳳奎透露，《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》2月25日出臺(tái)后，各有關(guān)部委正在研究制定配套政策，下一步在技改專項(xiàng)資金、資源型企業(yè)海外資源支持政策將陸續(xù)落實(shí)制定。
第二批央企技改項(xiàng)目將啟動(dòng)
根據(jù)《規(guī)劃》的要求，國(guó)家提出了12條政策措施，包括提高出口退稅率、對(duì)有色金屬進(jìn)行國(guó)家收儲(chǔ)、加大技術(shù)改造投入、對(duì)電解鋁直購(gòu)電試點(diǎn)、提高產(chǎn)業(yè)集中度、支持企業(yè)走出去到海外開發(fā)資源、修訂完善產(chǎn)業(yè)政策、堅(jiān)持有保有壓的信貸政策、淘汰落后、建立信息的交流和披露以及發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的作用。
據(jù)了解，2009年國(guó)家整體投入有色金屬領(lǐng)域的技改專項(xiàng)資金共計(jì)200億元，其中新增1300億元的中央投資中，安排給有色金屬領(lǐng)域的共150億元。5月2日，第一批總投資近75億元的兩年期貼息貸款已經(jīng)下?lián)芙o了41個(gè)有色金屬技改項(xiàng)目；而第二批50億元的央企支持項(xiàng)目也即將啟動(dòng)。
工信部官員透露，企業(yè)獲得技改專項(xiàng)資金需滿足項(xiàng)目和企業(yè)兩方面的審核標(biāo)準(zhǔn)。獲得技改專項(xiàng)資金的項(xiàng)目在加工領(lǐng)域應(yīng)為高端有色的深加工專項(xiàng)，在礦山領(lǐng)域應(yīng)為低品位、難選冶的選礦冶煉和綜合利用專項(xiàng)，同時(shí)在新材料方面的研究也將得到專項(xiàng)資金的支持。從企業(yè)角度來講，只有銀行信用等級(jí)在AA以上，資負(fù)率不低于70%的企業(yè)才有資格獲得技改專項(xiàng)資金的支持，同時(shí)，對(duì)于那些規(guī)模較小企業(yè)希望通過上馬大型項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金支持也將被排除在外。
海外資源開發(fā)將給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
同時(shí)，對(duì)于支持資源型企業(yè)走出去，有關(guān)部門正在建立海外有色資源開發(fā)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，研究制定鼓勵(lì)境外資源開發(fā)的專項(xiàng)政策，對(duì)開發(fā)海外資源或進(jìn)行粗加工的企業(yè)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信貸以及用匯支持。目前，這一系列的配套政策正在研究制定當(dāng)中。
商務(wù)部方面透露，正在研究“兩高一資”的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，以期對(duì)加工貿(mào)易禁止和限制類目錄做進(jìn)一步完善，今后，部分原被劃定為“兩高一資”的產(chǎn)品剔除禁止類、限制類目錄。
此外，為了避免對(duì)我國(guó)產(chǎn)品價(jià)格造成沖擊和引發(fā)國(guó)外價(jià)格上漲，有關(guān)部委正在研究調(diào)整有色金屬的收儲(chǔ)計(jì)劃。此前，我國(guó)計(jì)劃利用國(guó)家財(cái)政收儲(chǔ)40萬噸鋁、10萬噸鋅，財(cái)政貼息商業(yè)儲(chǔ)備60萬噸鋁、20萬噸鋅。目前國(guó)儲(chǔ)基本完成，而商儲(chǔ)動(dòng)作不大，但地方收儲(chǔ)已經(jīng)啟動(dòng)。目前國(guó)儲(chǔ)共收儲(chǔ)59萬噸電解鋁、15.9萬噸鋅、30噸銦、3000噸鈦。
企業(yè)呼吁提高白銀出口退稅
雖然自金融危機(jī)爆發(fā)以來，財(cái)政部已經(jīng)對(duì)42個(gè)稅號(hào)的有色金屬產(chǎn)品的出口退稅稅率作出了調(diào)整，但鉛鋅企業(yè)的生存壓力依然存在。株冶集團(tuán)、云南銅業(yè)、中金嶺南、水口山礦務(wù)局、豫光金鉛、豫北金鉛6大有色企業(yè)聯(lián)名上書國(guó)家有關(guān)部委，呼吁恢復(fù)白銀17%的出口退稅，或者免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、將重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)進(jìn)口鉛精礦、銀精礦加工貿(mào)易。
有關(guān)企業(yè)指出，由于進(jìn)口鉛精礦中鉛和銀作為共生資源無法分開，鉛冶煉企業(yè)將主要產(chǎn)品鉛錠用來滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，副產(chǎn)品白銀則由于國(guó)內(nèi)需求量小而無法在國(guó)內(nèi)銷售，需要出口到國(guó)外市場(chǎng)。再加上國(guó)內(nèi)外白銀沒有明顯價(jià)差，企業(yè)不能通過內(nèi)外盤做點(diǎn)價(jià)鎖定成本，導(dǎo)致有色企業(yè)在白銀出口方面虧損嚴(yán)重。以最新倫敦金屬交易所的白銀價(jià)格計(jì)算，每出口1噸白銀，企業(yè)將承擔(dān)超過5.7萬美元的虧損。（記者李若馨）
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