▲4月2日，幾位農(nóng)民在中央儲備糧牡丹江直屬庫(林口縣)建堂糧庫國儲糧大豆收購現(xiàn)場交售大豆。(資料片)
在北京最高氣溫逼近30℃的時候，地處黑龍江省西北部的嫩江縣仍是春寒料峭，5級左右的西北風(fēng)連日來刮個不停。
5月11日，嫩江縣白云鄉(xiāng)向陽村農(nóng)民劉敬東對記者說，他已經(jīng)完成了春耕播種?！按蠖?0畝，小麥50畝，蕓豆50畝。”
這是劉敬東第一次對種植面積作出重大調(diào)整?！耙郧岸际谴蠖?00多畝，小麥和蕓豆搭配著種點(diǎn)，但現(xiàn)在不行了，大豆價格太低了，忙活一年剛剛夠本，還不算人力和機(jī)械成本?！?/p>
2008年10月，為扭轉(zhuǎn)國產(chǎn)大豆價格持續(xù)下滑局面，國家發(fā)改委宣布，在東北大豆主產(chǎn)區(qū)按每市斤1.85元掛牌收購150萬噸。2009年4月22日，國務(wù)院常務(wù)會議又將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月底。
劉敬東沒有享受到收儲帶來的好處，而是以1.45元/斤將家中的大豆全部售出。“最近的收儲糧庫也在200多里之外，必須租車才能把大豆運(yùn)過去，運(yùn)過去之后還要排隊等上幾天，最后還可能因水分太高達(dá)不到收儲要求?！?/p>
這筆賬算下來，向陽村的絕大部分農(nóng)民都選擇了將手中的大豆賣給“糧販子”，在春耕備播的壓力下，他們只能接受1.50元/斤的價格。
“因交通不便而享受不到收儲政策的情況，不光在黑河等偏遠(yuǎn)地區(qū)，在省會哈爾濱的一些地方也存在。”黑龍江省農(nóng)委調(diào)研員楊玉明告訴記者。更重要的是，目前的調(diào)研信息顯示，大豆的種植面積將減少10%以上。
■種植面積將減少10%以上
向陽村的農(nóng)民也不是一開始就這樣想得開。“很多人被國家收儲價格抬高了心理預(yù)期，而后就一直觀望，但春耕備播是個檻兒，無論種不種大豆，都要趕緊換出錢來做準(zhǔn)備。”劉敬東說。
這種心理預(yù)期一度放大到黑龍江全省。“我們也曾迫于生產(chǎn)的需要，以收儲價格收購了10萬噸大豆，但進(jìn)口大豆成本價跌破3000元/噸后，我們一下就虧了7000萬?！焙邶埥湃椭瘓F(tuán)總經(jīng)理田仁禮告訴記者
2008年11月中旬以來，在成本的壓力下，幾乎所有油廠都停止了收購和加工，農(nóng)民則把更多的希望寄托在了國家收儲上。
為保護(hù)農(nóng)民利益，中央政府在10月給予黑龍江100萬噸收儲指標(biāo)的基礎(chǔ)上，分別于12月1日和2009年1月13日，再次給予黑龍江103萬噸、250萬噸指標(biāo)。而黑龍江大豆協(xié)會4月份的調(diào)研報告稱，全省農(nóng)戶預(yù)計還有185萬噸大豆沒有售出。
“根據(jù)我掌握的情況，這453萬噸指標(biāo)并沒有充分利用，因為滿足含水量13%以下這個條件的大豆并沒有這么多，農(nóng)民一廂情愿地認(rèn)為生產(chǎn)出來的大豆國家都應(yīng)該收儲，是造成當(dāng)前矛盾的原因之一。”黑龍江省農(nóng)委調(diào)研員楊玉明說。
無論農(nóng)民銷售大豆不暢是什么原因造成的，幾乎無利可圖卻是事實?！敖?jīng)過測算發(fā)現(xiàn)，受化肥漲價等影響，只有當(dāng)大豆銷售價格達(dá)到3400元/噸時，黑龍江省農(nóng)戶才能勉強(qiáng)收回成本?！焙邶埥蠖箙f(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語說。
在這種情況下，農(nóng)民只能通過減少種植面積來應(yīng)對。黑龍江省農(nóng)委和直屬單位組成的12個工作組，也對全省各地春耕準(zhǔn)備情況、農(nóng)民種植意向、預(yù)計播種時間、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營情況等進(jìn)行了摸底。
“這其中也包括對大豆種植情況的摸底，種植面積減少是確定的。但由于種植尚在進(jìn)行之中，具體減少的比例還不能確定，應(yīng)該在10%以上?！睏钣衩髡f。
■收儲兩面受困的解決之道
農(nóng)民們抱怨不已，而持續(xù)增加的收儲指標(biāo)也給收儲者帶來了巨大壓力。
“中儲糧黑龍江分公司的體系建設(shè)還不是太完善，直屬機(jī)構(gòu)十個，一共800多人，整個黑龍江中儲糧系統(tǒng)往年的儲備量只有400多萬噸，而今年的臨時收儲量已經(jīng)超過1500萬噸，這在黑龍江的歷史上是破天荒的?！敝袃Z黑龍江分公司綜合處副處長曹冰寒說。
為完成收儲任務(wù)，東北各地的庫容都已經(jīng)飽和，同時搭建了大量臨時收儲點(diǎn)，但這些露天收儲點(diǎn)畢竟不是長久之計?！拔覀冋滞P(guān)內(nèi)移庫?！辈鼙f?！斑@我們就看不懂了，為什么不讓大豆加工企業(yè)參與收儲呢？”黑龍江九三油脂集團(tuán)總經(jīng)理田仁禮說。
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