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大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見正在醞釀中
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 15 日 
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發(fā)改委有關(guān)負責人透露

國家發(fā)改委工業(yè)司副司長賀燕麗昨日透露,未來一段時間內(nèi)國家將規(guī)范大豆油脂加工業(yè)的發(fā)展,并出臺大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,在大豆深加工的行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進步、規(guī)范市場行為及引導(dǎo)大豆有序進口的長效機制方面,建立必要的政策措施,使整個大豆油脂業(yè)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

“目前我國大豆市場的進口依存度已經(jīng)達到了60%。在此情況下,全球大豆價格波動將會直接影響我國大豆價格,使得國內(nèi)市場面臨更大市場風(fēng)險。” 賀燕麗認為,因此我國應(yīng)該以滿足國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高產(chǎn)、安全的大豆基地,并增加油菜籽、花生等其他品種的產(chǎn)量,開發(fā)除大豆以外的其他油脂品種,如棉籽油、茶油、菜籽油等,以穩(wěn)定大豆需求。

“政府下一步要在行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進步、規(guī)范市場行為以及引導(dǎo)大豆有序進口的長效機制方面,建立一些必要政策措施,使整個大豆油脂業(yè)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展?!?賀燕麗表示。

對于未來的大豆行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,賀燕麗說,可以參考發(fā)改委前期出臺的《玉米加工業(yè)指導(dǎo)意見》。賀燕麗同時指出,文件出臺肯定要經(jīng)過充分的、科學(xué)的論證,廣泛聽取有關(guān)方面的意見,形成一個良好思路,引導(dǎo)大豆加工業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,使我國大豆加工業(yè)的發(fā)展能夠更上一個新臺階。

針對油脂壓榨行業(yè)存在著外資比重偏高的問題,她指出,作為關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品,中國應(yīng)該主導(dǎo)整個大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,大豆行業(yè)外資比重過高,使其基本上主導(dǎo)了我國進口大豆的采購權(quán)和定價權(quán),實際上也壓縮了內(nèi)資大豆加工企業(yè)成長空間。與國外大型油脂加工企業(yè)相比,中國大豆加工企業(yè)尚處在成長期。在這種情況下,內(nèi)資企業(yè)在行業(yè)競爭中出于不利地位,其生存空間越來越小。

有關(guān)資料顯示,2006年外資大豆油脂加工能力為2570萬噸,占全國的將近1/3,但是實際壓榨量已經(jīng)占到了將近全國的50%。

來源: 中國證券報

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