受現(xiàn)有稅收體制和房地產(chǎn)開發(fā)復(fù)雜性的影響,業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)物業(yè)稅實(shí)際開征至少在三五年后。
物業(yè)稅遲遲未能確立,主要是其征收面臨幾大難題:首先,稅收成本高。征收物業(yè)稅前,要摸清每個(gè)人的房產(chǎn)情況,前期準(zhǔn)備工作量很大,征管難度也很大。其次,難以確認(rèn)百姓擁有房產(chǎn)情況,國(guó)內(nèi)也缺乏有經(jīng)驗(yàn)的地價(jià)師、評(píng)估師。再次,作為房地產(chǎn)開發(fā)主要受益方的地方政府行動(dòng)遲緩,因?yàn)殚_征物業(yè)稅,地方政府將失去巨額土地出讓金,這讓地方政府缺乏征收的積極性。
據(jù)悉,去年財(cái)政部曾與多個(gè)省市商討實(shí)行物業(yè)稅征收,但均遭拒絕,地方政府主要是擔(dān)心對(duì)吸引外來投資產(chǎn)生沖擊,同時(shí)影響地方短期財(cái)政收入和GDP的增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士透露,由于商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓等牽涉面較少,引起的爭(zhēng)議相對(duì)不大,因此物業(yè)稅將最先從商業(yè)地產(chǎn)開征,繼而將征稅對(duì)象擴(kuò)展到擁有多套住宅的業(yè)主,逐步實(shí)現(xiàn)全面征稅。
雖然物業(yè)稅的想法在誕生之初是為了抑制房?jī)r(jià),但開征物業(yè)稅,并不意味著房?jī)r(jià)一定下跌,總體而言,開征物業(yè)稅對(duì)抑制房產(chǎn)炒賣、平抑房?jī)r(jià),減少資產(chǎn)泡沫具有積極作用,物業(yè)稅開征的初期,會(huì)刺激房地產(chǎn)的需求,特別是高檔住宅的價(jià)格有望下滑,導(dǎo)致高端市場(chǎng)銷售加快。從中長(zhǎng)期來看,住宅市場(chǎng)將由目前的“購(gòu)買成本高、使用成本低”向“購(gòu)買成本低、使用成本高”轉(zhuǎn)變,由于住宅使用成本的大大提高,高端市場(chǎng)的遠(yuǎn)期開發(fā)將會(huì)受到一定程度的壓抑,具體影響將取決于征稅標(biāo)準(zhǔn)及稅賦水平。
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