在深圳,建設(shè)在國(guó)有土地上的小產(chǎn)權(quán)房在瘋狂的生長(zhǎng),以往村組織轉(zhuǎn)變成的股份公司,紛紛在自己掌控的國(guó)有土地上建起了小產(chǎn)權(quán)房。
不久前,深圳市人大表決通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,這一決定被不少人解讀成,深圳的小產(chǎn)權(quán)房終于能在國(guó)內(nèi)率先拿到準(zhǔn)生證。但就在6月9日,國(guó)土資源部專題聽(tīng)取深圳市政府、廣東省國(guó)土資源廳的有關(guān)匯報(bào)后認(rèn)為,深圳市人大的《決定》針對(duì)的是國(guó)有土地上的違法建筑,與在農(nóng)民集體土地上違規(guī)違法建設(shè)、向社會(huì)公眾租售的“小產(chǎn)權(quán)房”有本質(zhì)區(qū)別,并且再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決查處小產(chǎn)權(quán)房。那么,深圳到底存在多少小產(chǎn)權(quán)房?違法建筑現(xiàn)在又處于什么樣的狀態(tài)呢?
深圳到底存在多少小產(chǎn)權(quán)房?
記者首先來(lái)到了深圳市沙井鎮(zhèn),在這個(gè)名叫禧緣的樓盤了解到,在沙井鎮(zhèn),目前在賣的合法商品房只有他們一個(gè)樓盤,價(jià)格在9000到10000元每平米,而鎮(zhèn)上其它幾十個(gè)樓盤都是統(tǒng)建房,價(jià)格只有2000到3000元一平米。
禧園售樓人員:“你開(kāi)著車兜一圈,你只要看到現(xiàn)在在建的,都是集資房。”
記者:“都對(duì)外賣嗎?”
禧園售樓人員:“對(duì)外的,他不對(duì)外那么多房給誰(shuí)住啊?!?/p>
走出禧緣,記者看到建好的以及正在建的樓盤達(dá)到幾十棟,那么,這些規(guī)模異常龐大的樓盤,是否就是小產(chǎn)權(quán)房呢?記者來(lái)到了這個(gè)的樓盤,銷售人員告訴記者,每平米的價(jià)格從2200元起。
記者:“可以用多少年?”
樓盤售樓人員:“70年的?!?/p>
記者:“有房產(chǎn)證嗎?”
樓盤售樓人員:“沒(méi)有的,集體的,這是統(tǒng)建房?!?/p>
沒(méi)有房產(chǎn)證、并且面向社會(huì)公開(kāi)銷售,這些跡象表明,這些房子一定不是大產(chǎn)權(quán)房,而是不折不扣的小產(chǎn)權(quán)房。記者注意到,這些小產(chǎn)權(quán)房不僅和商品房一樣擁有電梯和小區(qū),同時(shí)也有配套的物業(yè)管理。
記者:“這地的性質(zhì)是?”
樓盤售樓人員:“集體用地?!?/p>
記者:“集體的建設(shè)用地是嗎?”
樓盤售樓人員:“是?!?/p>
但是,在售樓小姐提供的見(jiàn)證書上,記者卻注意到,統(tǒng)建樓的見(jiàn)證方是深圳市沙井馬安山股份合作公司,而不是馬安山村委會(huì)。
記者:“這個(gè)股份合作公司應(yīng)該是村委下面的企業(yè)。”
樓盤售樓人員:“不是,現(xiàn)在的村委都成為股份公司了?!?/p>
村里的集體用地,怎么變成了股份公司的土地呢?記者了解到,2004年,深圳市為了加快城市化進(jìn)程,把農(nóng)村集體所有制土地全面轉(zhuǎn)為國(guó)有,村民轉(zhuǎn)為市民,并取消了村組織。土地國(guó)有化的過(guò)程中,為了照顧原農(nóng)民的利益,深圳市也給原村民每人100平米工商用地、不超過(guò)100平米的住宅用地,以及每戶200平米農(nóng)村道路、市政等公共設(shè)施用地,同時(shí),每個(gè)村成立一個(gè)股份公司,這些土地也被原來(lái)的村民當(dāng)做資產(chǎn)入股了股份公司,每年獲得收益分紅。
樓盤售樓人員:“實(shí)際上你口頭是這樣叫,我們是馬鞍山村,但是它實(shí)質(zhì)上它的公司的章它就稱為股份公司了?!?/p>
這些股份公司所擁有的土地性質(zhì)屬于國(guó)有,從這個(gè)意義上說(shuō),深圳市確實(shí)沒(méi)有國(guó)土資源部認(rèn)定的建設(shè)在農(nóng)村集體土地上的小產(chǎn)權(quán)房。但調(diào)查中記者也發(fā)現(xiàn),在深圳,建設(shè)在國(guó)有土地上的小產(chǎn)權(quán)房,卻在瘋狂的生長(zhǎng),以往村組織轉(zhuǎn)變成的股份公司,紛紛在自己掌控的國(guó)有土地上建起了小產(chǎn)權(quán)房,在沙井鎮(zhèn)記者看到這個(gè)名叫萬(wàn)家購(gòu)物廣場(chǎng)的大型樓盤,也是蓋在國(guó)有土地上的小產(chǎn)權(quán)房。
樓盤售樓人員:“也是小產(chǎn)權(quán)的,這里除了喜園是商品房,其他的都是小產(chǎn)權(quán)房?!?/p>
有媒體調(diào)查,僅僅在深圳市沙井鎮(zhèn),在建的統(tǒng)建樓盤就在50個(gè)以上,住房達(dá)到5萬(wàn)套以上。在深圳,并不止是沙井鎮(zhèn)擁有大批的小產(chǎn)權(quán)房,在深圳布吉的南嶺村,這個(gè)擁有10棟左右高達(dá)21層的樓盤也在加緊建設(shè),這里的銷售人員告訴記者。
樓盤售樓人員:“有多少套那就有幾千套啦?!?/p>
而在深圳關(guān)外的保安區(qū),像這樣的一棟挨著一棟,被當(dāng)?shù)厝朔Q為握手樓的小產(chǎn)權(quán)房,到處可見(jiàn)。調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),由于正規(guī)商品房?jī)r(jià)格高的市民難以承受,一些單位也打著解決職工住房的口號(hào),大量建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房?,F(xiàn)在我們看到的是深圳梅隴路附近的民樂(lè)翠園小區(qū)。
記者:“這肯定不會(huì)拆掉吧。”
樓盤售樓人員:“如果要拆,早幾年就拆了,這個(gè)東西現(xiàn)在政府就是認(rèn)可這個(gè)房子。”
在深圳布吉的鬧市區(qū),這樣一動(dòng)外觀和正規(guī)商品房基本相同的吉大花園,也是打著解決職工住房名義,建起來(lái)1000多套小產(chǎn)權(quán)房。
記者:“國(guó)土現(xiàn)在它是不知道的?!?/p>
樓盤售樓人員:“知道,有什么不知道,國(guó)土所大把人有50多套是國(guó)土所那幫人來(lái)這里買的?!?/p>
在深圳,小產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展速度,這也讓投資正規(guī)房產(chǎn)10多年的鄒建民目瞪口呆。
資深房產(chǎn)投資人鄒建民:“出乎我的意料,它跟商品房不相上下,根本從外觀來(lái)說(shuō),你根本沒(méi)判斷它是商品房,還是集資房或者是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的這個(gè)都沒(méi)辦法判斷的?!?/p>
更讓人吃驚的是,在深圳關(guān)外的富士康公司附近,像這樣每棟200多套,每套26平米的小產(chǎn)權(quán)房,價(jià)格竟然只賣29900元,相當(dāng)于1200元每平米。
“幾萬(wàn)元的東西還可以吧?!?/p>
2007年深圳市國(guó)土局所做的住宅調(diào)查顯示,深圳有 “城中村”農(nóng)民房或其他私人自建房超過(guò)35萬(wàn)棟,總建筑面積約1.2億平方米,占全市住房總量的49%。而這兩年,不少人都反映,深圳小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)明顯加速,那么,在深圳,目前到底有多少小產(chǎn)權(quán)房?
深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局職員:“現(xiàn)在多少小產(chǎn)權(quán)房我們沒(méi)有這個(gè)數(shù)字,它小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)數(shù)字沒(méi)有調(diào)查摸底,也沒(méi)有調(diào)查摸底,沒(méi)讓人家沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)這個(gè)東西。”
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