為什么小產(chǎn)權(quán)房會在深圳大量產(chǎn)生、迅速發(fā)展？
在深圳，圍繞著小產(chǎn)權(quán)房，儼然已經(jīng)形成了一個完整的地下房地產(chǎn)市場。有人做開發(fā)，有人做銷售，有人建立信用體系，分工明確，協(xié)調(diào)合作。而對購房者來說，這個市場已經(jīng)可以初步為他們提供小產(chǎn)權(quán)房的買、賣、出租等全方位服務(wù)功能?？梢哉f，小產(chǎn)權(quán)房市場不依賴政府，也能獨立運轉(zhuǎn)下去。為什么小產(chǎn)權(quán)房會在深圳大量產(chǎn)生、迅速發(fā)展，成為今天這樣一個規(guī)模呢？
目前，深圳小產(chǎn)權(quán)房的熱銷勁頭并不亞于正規(guī)的商品房。
記者：“最近買房的多嗎？”
樓盤售樓人員：“每天七八十撥看房的。”
一些市民逐漸開始選擇小產(chǎn)權(quán)房，也意味著他們正對合法的、價格高昂的商品房市場逐漸失去信任。目前，深圳的商品房平均房價高達15000元每平米，而小產(chǎn)權(quán)房的價格卻在三四千元不等，是前者的的三分之一左右，巨額的差價、相同的居住功能也開始誘惑更多的市民嘗試價格更為便宜的小產(chǎn)權(quán)房。
記者：“哪批的？”
樓盤售樓人員：“村里面批的?！?/p>
記者：“不是國土局批的？”
樓盤售樓人員：“不是，國土局批的房子就不會那么便宜了，這種房子性質(zhì)你們應(yīng)該都了解?！?/p>
小產(chǎn)權(quán)房的存在，還直接把地產(chǎn)暴利暴露在陽光下，小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商以及土地提供方在獲得足夠利潤的情況下，房價也只有三四千元。因此，很多市民也質(zhì)疑，為什么合法開發(fā)的商品房，價格會是小產(chǎn)權(quán)房的3倍左右？為什么合法購房，要讓他們付出如此巨大的代價？
記者：“正規(guī)的商品房您估計要多少年才能買得起？”
深圳市民：“我估計，正規(guī)的要靠一萬多塊錢是買不起。”
記者：“為什么？”
深圳市民：“太貴，在深圳這個地方房子太貴。”
此外，一些小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)者也認為，他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展作出了積極的貢獻。在深圳，2007年違法建筑就占住房總量的49%，這一數(shù)字也反映出，如果沒有這些非法建筑，全是價格高昂的商品樓盤的話，深圳市將面臨住房嚴重短缺、物價飛漲的局面。
小產(chǎn)權(quán)房售房人：“保姆供房一個月都要供五六千元錢，供了房還要吃飯，還要養(yǎng)家，還要養(yǎng)兒育女，那你想一想，這樣子的話，一個月你不要給她一萬多元啊，你請一萬多元的保姆，笑死人了，所以你必須有這種房子存在是有它的道理的。”
不少小產(chǎn)權(quán)房的參與者都表示，政府如果要管，這個市場還是能夠規(guī)范的，但為什么能夠規(guī)范的市場卻越來越偏離方向？
樓盤售樓人員：“國土所它有50多套在這里，國土所買了50多套優(yōu)惠價給他，國土所的，有53套是他的，是啊，自己掏錢，有50幾套都是他們，內(nèi)部來買的，不敢出聲，我們知道的?！?/p>
那么，這一信息是否真實呢，記者注意到，購買吉大花園小產(chǎn)權(quán)房都需要一家律師事務(wù)所的見證，當(dāng)記者找到律師時，他也告訴記者，吉大花園審批原因是為了解決吉大企業(yè)100多名員工的住房問題，但最終吉大花園卻修建了1000多套的小產(chǎn)權(quán)房，之所以能夠超規(guī)模修建，而又順利建成，這里面的原因耐人尋味。
記者：“他們自己的人有沒有買？”
廣東堯智律師事務(wù)所段律師：“大把，公務(wù)員大把，當(dāng)官的大把，我也買了，你說?！?/p>
深圳市出臺的《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》在房地產(chǎn)市場掀起了軒然大波，這個《決定》引發(fā)了人們對深圳小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的猜想，其中規(guī)定：違法建筑除未申報的外，符合確認條件的，按規(guī)定辦理初始登記，依法核發(fā)房產(chǎn)證。但相關(guān)細則需要一年之后才能明確，由此也引發(fā)了人們對于深圳小產(chǎn)權(quán)房的界定、小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正處罰、以及補收地價款等“懸疑”的猜測。
6月11日，國土資源部再次發(fā)布聲明指出：“小產(chǎn)權(quán)房”是一個模糊的、不準(zhǔn)確的概念，實質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán)，它不僅違反土地管理法律，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律，也是違反相關(guān)政策的。
聲明同時表示：深圳市人大作出的《決定》，處理的是國有土地上的違法建筑，這與其他地區(qū)在農(nóng)村集體土地上違規(guī)違法建設(shè)的向社會公眾租售的“小產(chǎn)權(quán)房”有本質(zhì)的區(qū)別。有關(guān)媒體報道深圳將發(fā)首個“小產(chǎn)權(quán)房”準(zhǔn)生證，是對《決定》的誤解。
而記者也了解到，深圳市的決定一經(jīng)發(fā)布，市場上就出現(xiàn)了搶購對小產(chǎn)權(quán)房的搶購潮，對此專家指出了其中的風(fēng)險。
深圳社科院城市營運研究中心主任高海燕：“這種搶購潮，在某種程度上是一種政策期待效應(yīng)，顯然還是充滿危險的，因為目前政府有關(guān)處理違法建筑的細則還沒有出來，所以這個中間到底有些什么樣的約定就很難講。”
記者發(fā)現(xiàn)，深圳的《處理決定》發(fā)布之后，依舊有許多小產(chǎn)權(quán)房在日夜趕工，深圳社科院城市營運研究中心主任高海燕告訴記者，深圳曾經(jīng)發(fā)動了幾輪處理非法建筑的運動，但是總有非法建筑項目利用政策的時間差進行搶建。
高海燕：“所以在這個過程中，其實我們注意到，一個是需要兩點，一個是需要政府出臺細則的效率上要高，就時間要短，在人大作出決定以后，政府再做出細節(jié)的安排這個期間，應(yīng)該要強力管理就是各級政府，特別到了區(qū)政府到了街道辦事處這一級，甚至到社區(qū)工作站這一級，一定要定點守候，應(yīng)該就是強力控管，一定要簽軍令狀和責(zé)任書，要確保在這個過程中，搶建上不要回潮?！?/p>
從1999年算起，十年來深圳市曾經(jīng)發(fā)起過數(shù)次對違法違規(guī)建筑的處理，但都收效甚微，高海燕認為，從歷史經(jīng)驗來看，除了提高效率，政府還應(yīng)該提高政策執(zhí)行的力度。
高海燕：“相當(dāng)長一個歷史階段，(深圳市)政府對，政府有關(guān)方面對違法建筑的現(xiàn)象在規(guī)劃引導(dǎo)在城市管理的力度上，當(dāng)然我覺得還是不夠當(dāng)然有關(guān)系的?！?/p>
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