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專家:宏觀政策不宜頻繁調(diào)整 加強(qiáng)股市樓市監(jiān)管
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 21 日 
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近期,關(guān)于通脹通縮的話題頻頻見諸報(bào)端,成為各大媒體甚至專家爭論的焦點(diǎn)。對此,“通脹派”與“通縮派”針鋒相對,各執(zhí)一詞。

“通脹派”認(rèn)為,“5月份熏總體反映世界主要商品價(jià)格動態(tài)信息的CRB指數(shù)熏大幅上漲14%熏創(chuàng)下單月漲幅的新高。6月1日該指數(shù)一天上漲3.1%熏創(chuàng)兩個(gè)月來單日最大漲幅。加之我國新增人民幣貸款達(dá)1.53萬億元,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前市場預(yù)期的1.2萬億元,如此天量貨幣引發(fā)通貨膨脹也在情理之中?!眹H清算銀行更于日前發(fā)出警告押如果各國不能及時(shí)調(diào)整當(dāng)前寬松的貨幣政策熏中期的全球通脹將難以避免。

然而,更多的人則認(rèn)為,通脹并不一定與貨幣增加如影隨形。6月份,扣除食品和能源價(jià)格指數(shù)的核心CPI環(huán)比下降0.1%,同比下降1.4%。6月份核心CPI同比降幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),表明目前貨幣因素對CPI上漲暫未形成壓力。國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前在一次論壇上也表示,今年我國不會出現(xiàn)通脹,因?yàn)楫?dāng)前的產(chǎn)能過剩及依然嚴(yán)峻的就業(yè)形勢都能夠有效地阻止通貨膨脹,真正需要擔(dān)心的是通縮。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù),6月份CPI同比下降1.7%,6月份PPI同比下降7.8%,通脹壓力并未從貨幣中得到體現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,無論市場通脹還是通縮,都只是預(yù)測,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,最關(guān)鍵的是要保持政策穩(wěn)定性。鑒于宏觀政策對于市場的滯后效應(yīng),不宜頻繁調(diào)整,還應(yīng)邊走邊看。然而保證政策的穩(wěn)定還需在市場監(jiān)管、引導(dǎo)民間投資等方面加強(qiáng)關(guān)注。

加強(qiáng)市場監(jiān)管首當(dāng)其沖

“有效的保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展首先要加強(qiáng)房地產(chǎn)和股市的監(jiān)管,嚴(yán)防投機(jī)和泡沫。”專家表示,推動地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,必須加強(qiáng)對銀行的監(jiān)管,包括銀行資本充足率、資產(chǎn)流動性、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制能力等。隨著房價(jià)不斷攀高,市場炒風(fēng)日熾,今年6月北京市中高檔二手商品房成交均價(jià)環(huán)比上漲3.44%,朝陽區(qū)今年房價(jià)漲幅最高的一個(gè)月,達(dá)2.9%。這些都與寬松的信貸政策密切相關(guān),加強(qiáng)信貸監(jiān)管,嚴(yán)防房地產(chǎn)投機(jī)、抑制地產(chǎn)泡沫,才能使得房產(chǎn)市場趨于理性發(fā)展。

此外,在面對復(fù)雜多面的股票市場,監(jiān)管層出臺的一些調(diào)控股市的管理辦法,盡管用心良苦,但事實(shí)證明,在監(jiān)管層追求其預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的政策措施時(shí),也可能會損害廣大中小投資者的利益。因此,不僅僅是證券管理部門而且包括與市場相關(guān)政府各部門在制定和出臺可能影響股市的政策時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧好各參與主體的利益關(guān)系,最大限度地維護(hù)好廣大中小投資者的利益,充分發(fā)揮好市場各參與主體的積極性,讓各主體之間的利益沖突達(dá)到相互制衡,形成市場約束力。只有這樣,才能使股市成為一個(gè)有責(zé)任、利益相關(guān)的和諧市場,避免無謂的利益沖突,在市場各方參與者及監(jiān)管者達(dá)到自己的預(yù)期目標(biāo)或經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí),也能為其他利益相關(guān)者和整個(gè)社會創(chuàng)造財(cái)富,從而使股市的健康發(fā)展成為一種常態(tài)。

民間資本為潛在動力

來自民間資本強(qiáng)省浙江的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,全省的政府主導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施投資完成866億元,同比增長31.8%,而民間投資只有個(gè)位數(shù)增長,為8.2%。這意味著,在政府項(xiàng)目投資高潮的背后,龐大的民間資本啟動跡象還不明顯。民間資本在經(jīng)歷了長達(dá)六年的積極的財(cái)政政策及央行數(shù)次降息之后仍然沒有大膽進(jìn)入市場、進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。而中小企業(yè)作為民間資本的載體的存在是中國經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的生命力。只有拉動民間資本,實(shí)現(xiàn)投資的乘數(shù)效應(yīng),才能真正刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

今年前5個(gè)月,銀行新增信貸就超額完成了全年目標(biāo)。到6月底時(shí),新增信貸資金已接近7萬億元人民幣,是2007年信貸增量的兩倍??梢哉f中國在刺激經(jīng)濟(jì)的速度上出手很快,但是如何消化這些資金還是關(guān)鍵。而中央能夠給與民間資本的高度關(guān)注更加重要。近日,溫家寶總理在主持經(jīng)濟(jì)形勢座談會中強(qiáng)調(diào)指出,有效應(yīng)對國際金融危機(jī),不僅要有國家大規(guī)模的財(cái)政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用,而且要鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。他特別提出,要加快制定落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的措施,激發(fā)民間投資的活力。此外,銀行、保險(xiǎn)等金融行業(yè)這些民間資本仍然無法涉足的行業(yè)也應(yīng)該以此為契機(jī),放開禁區(qū),變潛在動力為活力。

結(jié)構(gòu)升級至關(guān)重要

目前,我國居民消費(fèi)率仍在低位徘徊,居民儲蓄居高不下。此時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用十分重要。要拉動居民消費(fèi),市場必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場細(xì)分深化,使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),專業(yè)化市場不斷形成,產(chǎn)品系列不斷拓展,以增加消費(fèi)者選擇空間,滿足不同的個(gè)性化需求,從而有效解決消費(fèi)品市場的供求失衡問題。

此外,加強(qiáng)新能源建設(shè),也是擴(kuò)大內(nèi)需保增長重要?jiǎng)恿?。能源關(guān)系國計(jì)民生,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國能源發(fā)展取得顯著成績。能源發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境壓力大等老問題,對于高耗能、高污染的企業(yè)要嚴(yán)格整治。在保持能源生產(chǎn)穩(wěn)定增長的同時(shí),應(yīng)大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以能源的健康發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)增長,以能源的穩(wěn)定發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。(見習(xí)記者董瀟)

來源: 中華工商時(shí)報(bào)

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