新華網(wǎng)北京８月２５日電（記者何雨欣、王飛）受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任張平２５日向全國人大常委會作了國務院關于轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構情況的報告。他說，將從五方面加快發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。
這五方面包括：
――加快推進相關領域改革。繼續(xù)削減和調整行政審批事項，拓寬民間投資的領域和范圍，深化收入分配改革，推進資源性產(chǎn)品價格改革，進一步明確中央和地方事權與支出責任劃分，進一步健全促進科學發(fā)展的干部考核評價機制。
――繼續(xù)完善促進產(chǎn)業(yè)結構調整的政策。進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善服務業(yè)發(fā)展政策，積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，繼續(xù)加強對中小企業(yè)融資擔保、自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場開拓等方面的服務和支持。
――把自主創(chuàng)新作為結構調整、轉變發(fā)展方式中心環(huán)節(jié)。加快實施重大科技專項，進一步調整科技經(jīng)費投入結構，建設一批開放共享的科技基礎設施和條件平臺，繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧茫苿痈呒夹g產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
――把節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的突破口和重要抓手。對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能、高排放行業(yè)，要采取措施，管住增量、調整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣，支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術改造，進一步完善促進落后產(chǎn)能退出的政策措施。
――把縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差距作為擴大內需特別是消費需求的著力點。加強小城鎮(zhèn)建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，引導農(nóng)村勞動力有序轉移。逐步形成體現(xiàn)主體功能區(qū)要求的區(qū)域發(fā)展模式，堅決防止能耗高、污染重和低水平的產(chǎn)能轉移到中西部地區(qū)。
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