謝謝談松華教授的發(fā)言和建議。下一位發(fā)言者是教育部規(guī)劃建設(shè)司副司長陳鋒，大家歡迎！
2009-08-30 10:28:25
很高興來參加這樣一個(gè)儀式，我非常欣慰，非常感謝有這樣一個(gè)成果出來，在此感謝各位專家。我想說幾點(diǎn)想法。
第一，倪老師原來是做城市競爭力的研究，現(xiàn)在回過頭來談教育競爭力研究，過去搞教育研究的同事往往是從教育的層面去說教育在城市發(fā)展中有多么重要的地位，現(xiàn)在反過來請研究綜合的同志來看教育的競爭力，看看教育的競爭力對提升城市的競爭力有什么作用，我覺得非常有意義，這樣更能夠證明教育在現(xiàn)代化中確實(shí)排在優(yōu)先發(fā)展的位置。我希望將來在后面的研究中還可以在這方面做深化，教育的發(fā)展對城市發(fā)展有什么作用，不僅在時(shí)間上有研究，過去的教育發(fā)展對現(xiàn)在的城市發(fā)展有什么作用，現(xiàn)在的教育發(fā)展對現(xiàn)在的城市發(fā)展起到什么作用，現(xiàn)在的教育發(fā)展對將來的城市發(fā)展起什么作用。我們可以充分利用原來研究城市的優(yōu)勢，研究教育的發(fā)展對城市空間的發(fā)展有什么樣的作用。包括我們的教育結(jié)構(gòu)、教育布局、教育功能對城市的形態(tài)、城市的布局和功能有什么樣的作用。我覺得這可能從時(shí)間和空間上兩個(gè)緯度更能夠看出教育發(fā)展對城市發(fā)展、城市競爭力的作用更加顯著和明顯。
第二，我想說城市教育和教育的問題。過去我們做政府工作部門來講，主要的工作重心是在農(nóng)村教育，但是城市教育對于一個(gè)國家來講是國家教育的中心，體現(xiàn)國家教育的競爭力，體現(xiàn)國際競爭力的中心?，F(xiàn)在從人口上講，也是城市的人口開始大幅度增加，很可能很快就超過農(nóng)村的人口。而且農(nóng)村的很多問題都是和教育觀念在一起，比如現(xiàn)在很重要的問題就是農(nóng)村流動(dòng)人口，城市務(wù)工人員，實(shí)際上它是農(nóng)村教育問題，但更是城市教育的問題。所以我覺得對于城市教育進(jìn)行認(rèn)真的研究是當(dāng)前很緊迫的工作。過去我們在整個(gè)教育上，城市教育很大，但是很模糊，現(xiàn)在我們把一個(gè)城市解剖開，讓城市教育內(nèi)部的圖景、它的結(jié)構(gòu)、功能、特征更加清晰的呈現(xiàn)出來，這對我們研究中國城市教育的發(fā)展具有非常重要的作用。
2009-08-30 10:29:05
第三，我覺得這一次的研究課題和方法也是很值得在今后的工作中借鑒。第一，這本書出的很好，是寧波市和社科院課題組合作，但是這個(gè)合作中不像有些研究那樣，請一些人最后對寧波市發(fā)展搞的歌功頌德。因?yàn)楦母镩_放三十年，我是一個(gè)寧波人，見證了寧波的跨越式發(fā)展，是一個(gè)很大的發(fā)展。我相信如果是歌功頌德的話，一定可以把這本書寫的更厚。但是我們請專家完全從客觀的視角幫我們分析寧波教育的發(fā)展，特別是找出寧波教育發(fā)展的不足，這對地方教育行政部門是一個(gè)很好的啟示，我們需要有這么一個(gè)專家隊(duì)伍來幫助我們分析問題，思考問題，解決問題。在具體的研究方法上都是我們可以值得借鑒的，通過這樣一個(gè)案例研究，把城市教育更加清晰的反映出來。我們原來是一個(gè)規(guī)模發(fā)展的階段，很多數(shù)據(jù)和指標(biāo)相對都比較落后，但是現(xiàn)在這個(gè)階段基本上像寧波的地方，包括沿海的城市，規(guī)模發(fā)展已經(jīng)基本結(jié)束，下面是怎么提升質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，這個(gè)更加重要。我們原來和上海社科院有個(gè)小課題，是一個(gè)教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，這些很困難，一些硬的指標(biāo)很好，但是發(fā)展的競爭能力，發(fā)展的高度這個(gè)很難。而且這個(gè)指標(biāo)找出來，設(shè)計(jì)出來這個(gè)指標(biāo)，但是要通過方法把它最后變成一個(gè)成果數(shù)據(jù)出來也很困難。所以我想這方面我們都是做了很好的探索。
第四，我們大量運(yùn)用了比較的方法，雖然說做了一件好事，把寧波市進(jìn)行了分析，但是其他的城市都可以通過這些來看到自己的成績，如果說投入和產(chǎn)出，我們的產(chǎn)出還是很大的。
第五，城市教育的發(fā)展要改革創(chuàng)新，它是城市提高競爭力的根本途徑。成都在整個(gè)15個(gè)城市當(dāng)中排的相對靠前，成都從財(cái)力的投入來講是屬于比較落后的水平，但是成都綜合的水平是比較靠前的，這是和成都大量的推動(dòng)教育改革，創(chuàng)新教育程度離不開的。成都也是教育部涉及的唯一的城市級別的教育綜合改革的試點(diǎn)區(qū)，我在工作中確實(shí)感覺到成都在這個(gè)方面推進(jìn)的力度。寧波市教育發(fā)展也是很大程度上也是靠改革創(chuàng)新，原來寧波在高等教育方面發(fā)展很落后，完全和浙江不相比。但是采取了高等人才教育，寧波的高級人才在全國是專業(yè)，最后帶動(dòng)了浙江全省搞了高于教育，他就是職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會相結(jié)合。所以說寧波也是靠改革，今后寧波市教育和整個(gè)城市的教育都要靠改革。現(xiàn)在說發(fā)展就說到農(nóng)村，但是說改革，比如說推進(jìn)城市一體化，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，還是說素質(zhì)教育，職業(yè)教育，工企結(jié)合，還是說其他創(chuàng)新人才的培養(yǎng)歸根到底是要城市教育改革新才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能把中國之教育帶到世界中去。我非常感謝這個(gè)教育課題組。謝謝大家。
2009-08-30 10:33:51
下面請中國社科院人事局副局長潘晨光發(fā)言。
2009-08-30 10:36:30
首先，祝賀這樣一個(gè)教育方面的優(yōu)秀成果進(jìn)行發(fā)布。首先我感到這個(gè)成果選題非常具有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)楝F(xiàn)在的教育面臨諸多問題，所以我想從這個(gè)角度上談幾點(diǎn)看法。
第一，我們現(xiàn)在的教育改革相對滯后。這個(gè)問題從上到下，可能與教育部的看法不一定相同。我昨天晚上剛從北邊來，我到一個(gè)縣里調(diào)查，他們對教育的意見非常大，認(rèn)為教育出不來人才是一個(gè)非常大的問題。倪鵬飛教授研究的是寧波，是發(fā)達(dá)地區(qū)，做得比較好，而我們大部分地區(qū)的教育基本上還沿用了重知識灌輸，輕能力培養(yǎng)，重趨同一致，輕標(biāo)新立異的創(chuàng)造教育，缺乏創(chuàng)新教育。他們在很多方面都有評價(jià)，其中金庸在北大國學(xué)院成立15周年的時(shí)候講了一句話，他在英國讀書的時(shí)候感受到中國學(xué)生第一年學(xué)習(xí)好，第二年差，第三年、第四年落后，就靠背，靠記，創(chuàng)新能力比較差。
我這里有一個(gè)數(shù)據(jù)，據(jù)麥肯錫的調(diào)查，中國只有10%的大學(xué)生具有在國外公司工作的能力，而印度大學(xué)畢業(yè)生能勝任外企工作的比例達(dá)到25%，中國每年有60萬名新工程師誕生，比美國多出9倍，但只有1.6萬人具有在國外公司工作的實(shí)際能力。這不是中國人的智力不行，中國人的智力很好，這是教育體制機(jī)制的問題。
2009-08-30 10:36:56
第二，我國人力資本投入的力量仍然不足，也就是教育投入不足。今天早上和專家交流也是這樣，我們投入的公共教育經(jīng)費(fèi)只有3.2這樣的水平，而國際的水平都在4以上。最近搞規(guī)劃，提到2020年咱們能不能到4還在爭論之中。研發(fā)投入也是這樣，平均水平國際上是2.28、2.29，而我們只有1.4幾，很顯然投入不足。另外，我們的學(xué)?；旧蠈W(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育非常少，也就是應(yīng)用教育非常少，所以我們的學(xué)生出來之后不能就業(yè)，很大程度上是因?yàn)樵趯W(xué)校里學(xué)的知識太雜或者設(shè)計(jì)的不合理。而職業(yè)教育相反倒是就業(yè)率相對比較高，所以在國際上的“全球創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告”指出，國際上受過高等教育的人創(chuàng)業(yè)比率非常高，中國水平只占20%。也就是說，很多學(xué)生畢業(yè)以后不去搞創(chuàng)業(yè)。清華大學(xué)有一個(gè)高建教授，他們正在搞國際創(chuàng)業(yè)指數(shù)研究，我們的差距也是比較大的。我們的創(chuàng)業(yè)課是在西單大廈圖書館看，這是近十年才上的課堂，而國際上，包括電視里美國人也說，要講創(chuàng)業(yè)，美國應(yīng)該教中國人。
另外，在人才國際競爭力方面，很顯然，我們的水準(zhǔn)要差一些。有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)說，我們中國是人才總量大、質(zhì)量不高，我們的總量達(dá)到7、8千萬人，但是質(zhì)量不高。從諾貝爾獎(jiǎng)方面，從1901年到現(xiàn)在一共108年，有815位諾貝爾獎(jiǎng)，沒有大陸人得到一塊。日本得到了15、16塊，日本的物理獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)不是一次的得。后來有一種觀點(diǎn)，說中國在國際評獎(jiǎng)時(shí)可能受到偏見和不同社會制度等因素的影響，后來我曾經(jīng)向中科院院士、物理所所長歐陽鐘燦請教過這個(gè)問題，他說基本上是公平的，因?yàn)橹袊矫娴脑瓌?chuàng)性成果很少。從這個(gè)方面來講，我們的差距還是很大的
2009-08-30 10:42:22
李源潮部長在北戴河座談會上說，大家一致提出人才使用行政化問題，中科院院士提出在研究所和大學(xué)里，青年研究人員第一想的是當(dāng)所長、處長，在創(chuàng)造力最旺盛的時(shí)候去做很多行政工作是一種浪費(fèi)。目前中科院很多年輕所長一半精力搞科研，一半精力當(dāng)所長，這樣的科研和行政都搞不好?？茖W(xué)家即使把所有的精力都放在科研上，還會感覺時(shí)間不夠，如果還要把許多精力放在行政工作上，那就很難有很大的創(chuàng)新研究成果。我想他有這種想法，這項(xiàng)工作一定會前進(jìn)的。
我提以下幾點(diǎn)建議，今天主要有教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)，這樣一份優(yōu)秀的成果我提出問題能夠得到寧波教育部門領(lǐng)導(dǎo)的意見一致，是不是可以在寧波也搞一搞，把事業(yè)單位的官本位問題、行政化問題解決好，這樣才能提高。我提的第一點(diǎn)建議是用科學(xué)的管理代替官本位束縛中解放出來，得到應(yīng)有的獨(dú)立與自由。第二，用制度保證教學(xué)科研人員每周至少必須有5/6的業(yè)務(wù)工作時(shí)間，不要以各種理由分割研究人員與教學(xué)人員的時(shí)間，創(chuàng)造理想的研究與教學(xué)環(huán)境，寬容科學(xué)的失敗，放長線，釣大魚。第三，吸納國際經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國際普遍做法，比如建立國家工學(xué)榮譽(yù)制度來激勵(lì)科研和教學(xué)人員。第四，科學(xué)家、教育家的待遇應(yīng)該是一流的，不要讓他們?yōu)榇霰疾?，更不要讓他們?yōu)榭蒲薪?jīng)費(fèi)奔波，節(jié)約他們的時(shí)間，為人才強(qiáng)國事業(yè)服務(wù)。
最后，我們希望這樣一份研究成果要好好的研讀，花了那么大的精力，讓它發(fā)揮作用。謝謝諸位領(lǐng)導(dǎo)！
2009-08-30 10:47:30
謝謝潘晨光副局長的發(fā)言，他對教育問題的論點(diǎn)非常深刻。不過我院也同樣存在此類問題，而且肯定更嚴(yán)重。下面請上海市教委副主任、上海市教科院院長張民選教授發(fā)言，大家歡迎！
2009-08-30 10:49:24
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