流通體制改革不斷深入，市場(chǎng)建設(shè)步伐加快
一、商業(yè)體制改革不斷深化，流通主體發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
從1978年開(kāi)始的商業(yè)改革，逐步打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的流通格局。消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體得到迅速擴(kuò)充，經(jīng)營(yíng)主體所有制性質(zhì)的多元化，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)有序、互為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放前，城鄉(xiāng)市場(chǎng)國(guó)營(yíng)商業(yè)一統(tǒng)天下，商品供應(yīng)渠道單一，1978年，社會(huì)商品零售總額中全民、集體經(jīng)濟(jì)所占份額高達(dá)99%以上。黨的十一屆三中全會(huì)允許多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與市場(chǎng)流通，非公有制經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展機(jī)遇，成為公有制經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)充”。1983年，國(guó)家確立了集體所有制商業(yè)與國(guó)營(yíng)商業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)上平等的地位，有力地促進(jìn)了集體和個(gè)體商業(yè)的蓬勃發(fā)展，改變了過(guò)去國(guó)營(yíng)商業(yè)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)消費(fèi)品市場(chǎng)的局面。從不承認(rèn)市場(chǎng)到積極發(fā)展市場(chǎng)，從只允許適度的市場(chǎng)調(diào)節(jié)到明確計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共生共榮、共同發(fā)展。黨的十五大又在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在思想認(rèn)識(shí)上有了質(zhì)的飛躍，非公有制經(jīng)濟(jì)在流通這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域中得到迅猛發(fā)展。
在鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有大中小型商貿(mào)企業(yè)的“國(guó)有民營(yíng)”改革力度。根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，在全面推行經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、用工、分配“四放開(kāi)”改革的基礎(chǔ)上，積極推行以“資產(chǎn)國(guó)有、設(shè)備租賃、自籌資金、自負(fù)盈虧、集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的“國(guó)有民營(yíng)”改革，有計(jì)劃、有步驟地使國(guó)有經(jīng)濟(jì)有序退出商貿(mào)領(lǐng)域。目前，消費(fèi)品市場(chǎng)已形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)互相并存、共同發(fā)展的局面；多種經(jīng)濟(jì)成分、多種流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。新的商品市場(chǎng)體系和新的流通格局迅速發(fā)展壯大。
經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放20年來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員大量增加，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍及全國(guó)?，F(xiàn)在，不論在城市還是在農(nóng)村，四通八達(dá)的商品流通網(wǎng)絡(luò)都能夠?yàn)轭櫩吞峁┓奖愕姆?wù)。各類商品市場(chǎng)的空前發(fā)展，成為改革開(kāi)放以來(lái)商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。到2008年底，全國(guó)擁有各類消費(fèi)品市場(chǎng)61535個(gè)，其中消費(fèi)品綜合市場(chǎng)26902個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26280個(gè)，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)7042個(gè)。
二、流通各行業(yè)齊頭并進(jìn)，大中型企業(yè)領(lǐng)跑市場(chǎng)
從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額由1952年的211.3億元增加到2008年的91198.5億元，年均增長(zhǎng)11.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額由14.1億元增加到15403.9億元，年均增長(zhǎng)13.3%。2008年批發(fā)和零售業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.8%，拉動(dòng)零售總額增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)，成為市場(chǎng)商品銷售的主體。
大中型企業(yè)商品銷售增長(zhǎng)仍居領(lǐng)先地位。在多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，它們充分發(fā)揮規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì)，成為城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)居民的首選消費(fèi)場(chǎng)所，在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑消費(fèi)品市場(chǎng)。2008年，限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額155946億元，占批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額的比重由2002年的49.3%提高到51.9%，在市場(chǎng)中居于領(lǐng)先地位。
三、商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重大變革，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的創(chuàng)新
改革開(kāi)放前，我國(guó)商業(yè)業(yè)態(tài)單一，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)。零售企業(yè)主要為單一百貨店、副食店和糧店，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)也被當(dāng)作資本主義的“尾巴”割掉。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，中國(guó)商業(yè)建立了發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)100多年發(fā)展所形成的各種零售業(yè)態(tài)。除大型百貨商店、商品批發(fā)市場(chǎng)以外，以連鎖經(jīng)營(yíng)為基本特征的大型超市、購(gòu)物中心、便利店、專賣店、大賣場(chǎng)、尾貨調(diào)劑中心、折扣店、特許加盟店以及網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物、直銷等無(wú)店鋪銷售方式等，呈現(xiàn)出百花齊放、百業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)銷結(jié)合、科工貿(mào)結(jié)合、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)接、品牌經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)營(yíng)銷方式在中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)。由分布在全國(guó)城鄉(xiāng)的商品市場(chǎng)組成的商品流通網(wǎng)絡(luò)，以及餐飲、住宿、各類居民生活服務(wù)業(yè)和各類新型服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，既為全國(guó)商品貨暢其流提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為消費(fèi)者提供了便捷的購(gòu)物與消費(fèi)環(huán)境。
四、商業(yè)對(duì)外開(kāi)放從零起步，不斷擴(kuò)大，發(fā)展迅速
商品流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分。我國(guó)商業(yè)利用外資的歷程，從1991年上海第一百貨商店與日本八佰伴合資開(kāi)始試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的試點(diǎn)和實(shí)踐，現(xiàn)已進(jìn)入后WTO時(shí)代。僅2007年外資投資中國(guó)商業(yè)（包括批發(fā)、零售、住宿餐飲與其他生活服務(wù)業(yè)）新增企業(yè)7546家，實(shí)際使用外資金額44.4億美元，分別占當(dāng)年全國(guó)新增外資企業(yè)總數(shù)和實(shí)際利用外資總額的19.9%和5.9%。2007年進(jìn)入中國(guó)零售業(yè)100強(qiáng)的外資商業(yè)企業(yè)為17家，占零售100強(qiáng)銷售額的22.9%。目前，外資零售商業(yè)成為流通領(lǐng)域一支不可忽視的力量，在市場(chǎng)份額、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)影響等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，促進(jìn)了流通業(yè)的發(fā)展。一方面帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)商業(yè)向市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的方向加速演變；另一方面帶來(lái)了豐富的國(guó)際貨源，提高了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使中國(guó)產(chǎn)品大跨步走向國(guó)際市場(chǎng)。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）
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