“自貿(mào)區(qū)”就是自由貿(mào)易區(qū)的簡(jiǎn)稱。
“自由貿(mào)易區(qū)”是有兩個(gè)概念，一是指國(guó)家內(nèi)部某種類似自由港的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，二是指國(guó)家（地區(qū)）之間通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定而結(jié)成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種組織形式。
在第一種情況下，國(guó)際上所認(rèn)定的區(qū)域特性是“境內(nèi)關(guān)外”，即“指一國(guó)的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物，就進(jìn)口稅及其它各稅而言，被認(rèn)為在關(guān)境以外，并免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度?！被蛘哒f(shuō)，國(guó)外貨物可以自由進(jìn)出自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)的貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)視同進(jìn)口，國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)視同出口。
按國(guó)際慣例，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)一般要具備以下條件：便利的交通；良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源、運(yùn)輸、通信和住宅；有效的服務(wù)體系，包括銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、商檢、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)部門以及良好而充足的專業(yè)人員，優(yōu)惠的投資政策，完善的法律、法規(guī)等。世界上搞得好的自由貿(mào)易區(qū)，大多與港口連在一起，一般都實(shí)行港區(qū)一體化管理。這種自由貿(mào)易區(qū)有兩個(gè)類型：一是把設(shè)區(qū)的所在城市都劃為自由貿(mào)易區(qū)，如香港；另一種是將其所在城市的一部分劃為自由貿(mào)易區(qū)。這類自由貿(mào)易區(qū)最早出現(xiàn)在16世紀(jì)的歐洲，二戰(zhàn)以后，許多國(guó)家為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，普遍設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)作為其中一種重要的形式，得以迅速發(fā)展起來(lái)。
由多個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式的自由貿(mào)易區(qū)，成員間彼此廢除關(guān)稅和數(shù)量限制，成員的商品可自由流動(dòng)，但每個(gè)成員仍保持各自對(duì)非成員國(guó)（地區(qū)）的貿(mào)易壁壘。從現(xiàn)今世界上一百多個(gè)區(qū)域集團(tuán)協(xié)議來(lái)看，大部分都采取這種形式。
近幾年來(lái)，全球不僅紛紛建立起諸多不同類型的自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)之間也開始走向聯(lián)合。例如，1995年南方共同體和歐盟簽署協(xié)議，將在2008年建立一個(gè)范圍廣闊的跨洋自由貿(mào)易區(qū)；繼北美自由貿(mào)易區(qū)之后，美國(guó)正謀劃建立包括北美、南美及加勒比海地區(qū)34國(guó)的美洲自由貿(mào)易區(qū)。2008年11月，中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，將在10年內(nèi)建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)。
應(yīng)該看到，區(qū)域貿(mào)易易自由化既是對(duì)全球貿(mào)易自由化的補(bǔ)充和促進(jìn)，極有可能使這些區(qū)域內(nèi)部形成的協(xié)調(diào)機(jī)制相對(duì)獨(dú)立或游離于世貿(mào)組織之外，因而對(duì)非區(qū)域國(guó)家的貿(mào)易具有一定程度的排他性。
|
