中新社北京九月十七日電(記者王永志)國家統(tǒng)計局十七日發(fā)布新中國六十年系列報告稱，迄二00八年末止，中國城市化率已達到百分之四十五點六八，比一九九一年提高十九個百分點。
與此同時，京津冀、長江三角洲和珠江三角洲三大都市圈地級及以上城市地區(qū)生產總值(包括市轄縣)十點六萬多億元人民幣，占全國地級及以上城市地區(qū)生產總值(包括市轄縣)的三成三。
報告指出，新中國六十年來，中國的城市社會經濟建設發(fā)生了翻天覆地的變化。城市化進程快速推進，城市發(fā)展布局和結構日趨合理，城市經濟在國民經濟中重要作用日益顯著。
到二00八年底，中國城市總數達到六百五十五個，比一九九一年增加一百七十六個，平均年增加十一個。城鎮(zhèn)人口比一九九一年增逾九成，平均每年增長百分之五點六。全國地級及以上城市(不包括市轄縣)總人口三億七千多萬人，比一九四九年增長八點五倍。
值得指出的是，城市群發(fā)展迅速，城市發(fā)展體系已逐漸走向成熟。除原有的長江三角洲、珠江三角洲、京津冀、廈泉漳閩南三角地帶外，山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長江中游城市群、海峽西岸城市群、川渝城市群和關中城市群，也開始顯露端倪。
在東部沿海地區(qū)密集的城市群，聚集的城市人口和經濟總量，已經成為中國的經濟發(fā)展的核心。二00八年長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地級及以上城市人均地區(qū)生產總值(包括市轄縣)分別為五萬六千五百六十六元、五萬六千元和四萬七千四百九十四元。
二00八年，全國城市地區(qū)生產總值超過二千億元的城市達二十個，上海、北京、深圳位居三甲。
二008年全國地級及以上城市(不包括市轄縣)港澳臺和外商投資工業(yè)企業(yè)達四萬七千五百六十八個，工業(yè)總產值逾十一萬億元。
所有這些，顯示城市化快速發(fā)展，正拉動中國經濟突飛猛進。
城市社會經濟發(fā)展日新月異
建國60年來，我國的城市社會經濟建設發(fā)生了翻天覆地的變化。城市化進程快速推進，城市發(fā)展布局和結構日趨合理，城市經濟在國民經濟中重要作用日益顯著。城市建設日新月異，城市居民生活質量和生活環(huán)境得到極大改善。
一、城市化進程快速推進
建國60年，我國城市化水平大幅提高，城市個數由建國前的132個增加到2008年的655個，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。城市化進程經歷了以下幾個階段：
?。ㄒ唬┏鞘谢鸩诫A段（1949年―1957年）
1949年，新中國剛成立時，全國僅有城市132個，城市市區(qū)人口3949萬人，城市市區(qū)人口占全國總人口比重7.3%。在第一個五年計劃時期，隨著156項重點工程的啟動和推進，出現了一批新的工礦城市，如紡織機械工業(yè)城市榆次；煤炭新城雞西、雙鴨山、焦作、平頂山、鶴壁等；鋼鐵新城馬鞍山；石油新城玉門等。還完善了一批老城，擴建了武漢、成都、太原、西安、洛陽、蘭州等工業(yè)占優(yōu)勢城市，發(fā)展了鞍山、本溪、齊齊哈爾等中等城市和哈爾濱、長春等大城市。到1957年末，我國城市發(fā)展到176個，比1949年增長33.3%，平均每年增長10%；城市市區(qū)人口增加到7077.27萬人，比1949年增長79.2%，平均每年增長19.9%。城市市區(qū)人口占全國人口的比重提高到10.9%，比1949年增加3.3個百分點。
?。ǘ┏鞘谢▌虞^大階段（1958年―1965年）
第二個五年計劃時期，城市的發(fā)展同國民經濟的巨大振動一樣，也呈現由擴大到緊縮的變化。在三年“大躍進”后，我國城市數量由1957年176個增加到1961年的208個，增長18.2%；城市人口由7077.27萬人增加到10132.47萬人，增長43.2%；城市市區(qū)人口占全國總人口比重由10.9%提高到15.4%。1962年開始的國民經濟調整時期，又被迫撤銷了一大批城市，到1965年，全國擁有城市168個，與1961年相比，減少40個，下降20%，主要原因，一是將“一五”時期以來設置的市恢復到縣的建制；二是將一部分地級市降為縣級市，停緩建大批建設項目，動員2500萬左右職工回農村，城市市區(qū)人口由1961年的10132.47萬人下降到8857.62萬人，下降12.6%；城市市區(qū)人口的比重由15.4%下降至12.2%。
（三）城市化停滯發(fā)展階段（1966年―1978年）
1966年開始的文化大革命，使得我國國民經濟長期徘徊不前，相應的城市發(fā)展也十分緩慢，城市化進程受阻。1966年到1978年十二年間，全國僅增加城市26個，平均每年只增加2個，1978年城鎮(zhèn)人口（居住在城鎮(zhèn)地區(qū)半年及以上的人口）為17245萬人，城市化率（城鎮(zhèn)人口占全國總人口的比重）17.92%。
?。ㄋ模┏鞘谢焖侔l(fā)展階段（1979年―1991年）
黨的十一屆三中全會以來，隨著對內改革，對外開放的一系列政策措施的實施，我國城市的建設與發(fā)展同國民經濟一樣進入了生機旺盛的時期。從八十年代起，城市經濟體制改革陸續(xù)展開，特別是進入90年代以后，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的實施、經濟開發(fā)區(qū)的普遍建立以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，帶動了城市化水平的高速發(fā)展。城市經濟輻射面增強，城市的中心作用得到進一步發(fā)揮，多年來的城鄉(xiāng)分割被打破。1979年到1991年的十二年間，全國共新增加城市286個，相當于前三十年增加數的4.7倍，平均每年新增15個城市。到1991年末，城鎮(zhèn)人口增加到31203萬人，比1978年增長80.9%，平均每年增長5.8%。城市化率達到26.94%，比1978年提高9個百分點。
?。ㄎ澹┏鞘谢€(wěn)定發(fā)展階段（1992年―2008年）
黨的十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的總目標，確立了社會主義市場經濟體制的基本框架。城市作為區(qū)域經濟社會發(fā)展的中心，其地位和作用得到前所未有的認識和重視。2002年11月黨的十六大明確提出“要逐步提高城市化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走中國特色的城市化道路”，從此，揭開了我國城鎮(zhèn)建設發(fā)展的新篇章，城市化與城市發(fā)展空前活躍。到2008年底，全國城市總數達到655個，比1991年增加176個，增長36.7%，平均年增加11個。城鎮(zhèn)人口比1991年增加90.3%，平均每年增長5.6%。城市化率提高到45.68%，比1991年提高19個百分點。
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