成都晚報(bào)9月19日?qǐng)?bào)道 福建首富、紫金礦業(yè)股東陳發(fā)樹“逃稅門”事件急劇發(fā)酵。陳發(fā)樹的代言人稱陳發(fā)樹減持后用于再投資，不屬于個(gè)人所得，不用繳個(gè)稅；而人民網(wǎng)刊發(fā)的文章則借用網(wǎng)友的話說，陳發(fā)樹不用繳稅的理由堪稱“史上最牛避稅理由”。國家稅務(wù)總局雖未直接就此事表態(tài)，但該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國稅總局今后將加大對(duì)高收入行業(yè)和高收入者的征管力度。
陳發(fā)樹代言人發(fā)聲
減持后又再投資不用繳稅
證券日?qǐng)?bào)昨日刊登了對(duì)陳發(fā)樹擔(dān)任實(shí)際控制人的新華都集團(tuán)總裁助理李欣的采訪。對(duì)于記者提到的“北京稅務(wù)部門有關(guān)人士表示，自然人股東將在公司上市前取得的股權(quán)在公司上市后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，必須按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定繳納20%的個(gè)人所得稅”，李欣稱還不知道這個(gè)信息，“中國現(xiàn)有法律實(shí)行暫緩收取資本利得稅，即在二級(jí)市場減持可以暫緩繳稅。陳發(fā)樹個(gè)人持有的紫金礦業(yè)股票在二級(jí)市場減持所得收入，符合中國相關(guān)法律法規(guī)”。
李欣認(rèn)為，如果套現(xiàn)后不再進(jìn)行資本投資或產(chǎn)業(yè)投資，這部分才會(huì)真正成為個(gè)人所得。陳發(fā)樹在減持紫金礦業(yè)后資金都作了再投資（購買青島啤酒、云南白藥股權(quán)），而一般繳稅都是在年底進(jìn)行，這樣就不用繳了。
有法學(xué)界人士表示，陳發(fā)樹之所以緊急買入云南白藥，就是為了規(guī)避法律：賣掉紫金礦業(yè)趕緊買入云南白藥，就相當(dāng)于二級(jí)市場炒股，不用繳稅。對(duì)此，李欣稱：“我們沒有規(guī)避法律的想法?！?/p>
網(wǎng)友質(zhì)疑“最牛避稅借口”
老百姓花掉工資可否不繳稅
對(duì)于陳發(fā)樹方面的最新說法，人民網(wǎng)昨日?qǐng)?bào)道說，網(wǎng)友將此說法稱為“史上最牛避稅借口”。有網(wǎng)友質(zhì)疑，既然陳發(fā)樹個(gè)人套現(xiàn)花掉后（投資股票也是一種“花”法）可以不繳稅，以此邏輯，老百姓花掉工資也可不繳稅，其他企業(yè)也可將利潤再投資而不用繳稅，這樣下去，不僅會(huì)引發(fā)大小非減持套現(xiàn)風(fēng)暴，國家也無稅可征。有網(wǎng)友稱，怪不得陳發(fā)樹可以明目張膽地逃稅，新華都的高官簡直是“稅盲”，其說辭可稱為“史上最牛避稅借口”。
人民網(wǎng)記者還向中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院研究財(cái)稅的專家求證，他稱“不繳稅”說根本不成立。新華都的說法在我國稅法里被分解成兩種情況，首先是大小非在減持套現(xiàn)的剎那，就已經(jīng)取得了個(gè)人所得，就該繳稅；而其后的投資則不用納稅，但并不能說套現(xiàn)后再投資就不用納稅了。
國家稅務(wù)總局表態(tài)
對(duì)“雙高”加大征稅力度
國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站前天晚些時(shí)候刊出的答記者問表示，今后將進(jìn)一步加大對(duì)高收入行業(yè)和高收入者的征管力度。
國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年出臺(tái)的3個(gè)文件（“關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知”、“關(guān)于股票增值權(quán)所得和限制性股票所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知”、“關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知”），都是針對(duì)高收入者運(yùn)用資本、管理等要素取得所得而加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的規(guī)定。文件明確規(guī)定：個(gè)人股東在進(jìn)行股權(quán)交易時(shí)，應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅（扣繳）申報(bào)；個(gè)人取得股票增值權(quán)和限制性股票的所得屬于個(gè)人因任職和受雇而取得的所得，按“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)稅；計(jì)征個(gè)稅的具體計(jì)算方法和征管措施也有明確規(guī)定。
另據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，國稅總局已將大小非減持的機(jī)構(gòu)股東名單下放給各地國稅局，同時(shí)國稅總局正在關(guān)注大小非減持的自然人股東，新華都實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長陳發(fā)樹就在被調(diào)查之列。
稅務(wù)專家釋疑解惑
大小非自然人股東不能免個(gè)稅
根據(jù)據(jù)財(cái)政部與稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個(gè)人所得稅的通知》、《關(guān)于股票轉(zhuǎn)讓所得1996年暫不征收個(gè)人所得稅的通知》及《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅的通知》等文件規(guī)定，國家對(duì)個(gè)人進(jìn)行股票交易取得的收入暫不征收個(gè)人所得稅。但文件中僅用了“股票轉(zhuǎn)讓所得”或“個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得”等較為模糊的說法，并未說明上述優(yōu)惠政策具體適用于通過哪類渠道取得的股票。
北京市稅務(wù)咨詢熱線的工作人員表示，自然人股東將在公司上市前取得的股權(quán)在公司上市后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，必須按個(gè)人所得稅法相關(guān)規(guī)定繳納20%的個(gè)人所得稅。
一位稅務(wù)專家也對(duì)記者表示，股票轉(zhuǎn)讓所得免征個(gè)人所得稅只適用于流通后進(jìn)入的個(gè)人投資者，不包括大小非自然人股東。大小非自然人股東減持所獲收入屬轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得，必須繳稅。
(本文來源：成都晚報(bào))
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