中國人民大學經濟研究所聯(lián)席所長毛振華日前表示，雖然世界經濟危機沒有改變中國高速經濟增長的趨勢，但在應對經濟周期性調整的過程中，中國經濟將出現(xiàn)總體緩慢下降的趨勢，中國經濟將步入一個較長時期的“次高速經濟增長時期”，年平均增長率將由未來三年的9%左右逐步回落，到2020年之后降為7.5%左右。
毛振華是在代表人民大學經濟研究所課題組發(fā)布報告《中國宏觀經濟形勢分析與預測報告(2009年第三季度)———次高速時期的中國經濟增長》時作出這一表示的。
他說，中國經濟增長的傳統(tǒng)支撐點已經開始步入其邊際遞減或總量衰退的變異階段———體制轉軌帶來的資源配置效應開始衰退；國際貿易的加速增長將被貿易平穩(wěn)增長所替代；人口紅利已過拐點，人口負擔的反向效應開始出現(xiàn)；城市化雖然依舊會穩(wěn)步提高，但其產生的增長沖擊力量在加速回落；工業(yè)化雖將進一步發(fā)展，但第二產業(yè)對整體經濟的帶動效應已遠不如從前。
未來我國經濟增長的源泉可能將轉向“消費率提升”“城市化加速”“服務業(yè)發(fā)展”“技術創(chuàng)新與技術深化”以及“社會改革和政府體制改革進一步推進所帶來的資源配置效率的提高”等五個方面。
計量表明，中國消費率每提高1%，帶來的GDP增速的提高將達到1.5至2.7個百分點；城市化水平每提高1個百分點，人均GDP將提升2.25個百分點；服務業(yè)占比每提升1個百分點，可帶來經濟增長提高2個多百分點。
毛振華說，目前世界經濟危機沒有改變中國高速經濟增長的趨勢，但集中暴露了過去經濟中的結構問題，中國經濟增長由此進入下行的調整區(qū)間，在應對經濟周期性調整的過程中隨著中國經濟的回升也會緩慢啟動增長路徑的變軌。在增長軌跡轉變與新增長源泉的支撐下，中國經濟增長一方面依然具有高速經濟增長的態(tài)勢，另一方面也將出現(xiàn)總體緩慢下降的趨勢。
未來各種要素對經濟增長的貢獻率將發(fā)生巨大變化，資本因素將下降，而技術和資源配置效率的提高對經濟增長的作用將大幅度提升，勞動因素將在15年左右的平穩(wěn)期后出現(xiàn)上揚的態(tài)勢，但中國未來經濟增長依然具有“高儲蓄、高投資、高資本與高速度”的特色。
未來“次高速經濟增長”將伴隨著經濟結構的調整，但調整的速度較慢，經濟結構的快速調整與增長方式的轉換不會同時出現(xiàn)。與此同時，調整的模式具有明顯的需求先導型、產業(yè)內部深化等特點。
毛振華提出了七個方面的政策建議：把當前以“反危機、防恐慌”的短期應對政策，轉向以經濟轉型和培育新增長源為著力點兼顧短期的宏觀經濟政策；改革收入分配制度，擴大居民收入占比，建立有利于提高消費率的消費需求刺激政策，形成以內需為主的需求結構；積極、穩(wěn)健推進城市化進程，探索并推進農村土地，尤其是宅基地的資產化將擴大城市化的資本供給，進而擴大國內需求；構建以社會保障制度為核心的社會安全網；推進自主創(chuàng)新和技術引進、加快產業(yè)結構調整與結構轉型；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，作為擴大就業(yè)和培養(yǎng)中產階層的產業(yè)載體；在構建和諧社會的目標下，建設公民社會與公共財政。(記者方燁)
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