商務(wù)部昨日公告稱，對原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的聚酰胺-6，6切片，5年內(nèi)征收反傾銷稅。這是該案自2008年11月14日發(fā)起反傾銷調(diào)查后的最終裁定。
稅率因“國”而異
商務(wù)部稱，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定原產(chǎn)于上述國家和地區(qū)的聚酰胺-6，6切片存在傾銷，國內(nèi)聚酰胺-6，6切片產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。從今日起，我國將對進(jìn)口自上述國家和地區(qū)的該產(chǎn)品征收最高37.5%的反傾銷稅，期限5年。
聚酰胺聚酰胺-6，6切片，是一種合成樹脂，廣泛用于注塑、紡絲、改性等方面，是電子電器、軍工、汽車、鐵路配件、紡織等領(lǐng)域的應(yīng)用材料。
聚酰胺聚酰胺-6，6切片反傾銷稅稅率根據(jù)進(jìn)口國不同稅率也有所不同。英國、法國和臺灣公司適用稅率為20.9%，美國部分公司適用最高稅率37.5%。
初裁之前不追溯征收
今年6月25日，國家商務(wù)部發(fā)布公告，初步裁定原產(chǎn)于美國等地的進(jìn)口聚酰胺-6，6切片存在傾銷，決定采用征收保證金形式實施反傾銷措施。
商務(wù)部公平貿(mào)易局稱，2009年6月26日至2009年10月12日(含2009年10月12日)有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
“在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。”商務(wù)部稱，在6月26日之前的進(jìn)口產(chǎn)品，不再追溯征收反傾銷稅。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院桑百川昨日表示，“保證金”的征收也有不同形式，在認(rèn)定為傾銷后會轉(zhuǎn)為反傾銷稅。他說，在國際貿(mào)易中，反傾銷當(dāng)前國際貿(mào)易中常用的貿(mào)易救濟(jì)措施之一，而且使用的次數(shù)越來越多。據(jù)他介紹，今年前8月WTO各成員發(fā)起的各種貿(mào)易救濟(jì)措施中，中國是涉案最多的國家，一共發(fā)起134起，其中79起都是針對中國，這個數(shù)字是驚人的。
- 起因
涉案廠商搶占我國七成市場
據(jù)了解，2008年商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的聚酰胺-6，6切片發(fā)起調(diào)查，源于河南中平能化集團(tuán)提出的申請。
記者昨日從河南中平能化集團(tuán)獲悉，該集團(tuán)的工程塑料公司以10.3萬噸的年生產(chǎn)能力，成為中國第一、世界第四的聚酰胺-6，6切片生產(chǎn)基地。2006年以前，該公司產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。自2006年下半年開始，涉案廠商開始向中國大陸大量低價傾銷聚酰胺-6，6切片產(chǎn)品，占據(jù)了國內(nèi)70%以上的市場份額。受此影響，工程塑料公司連續(xù)虧損28個月。同時，國內(nèi)其他3家公司也都不同程度地減產(chǎn)。
2008年9月，工程塑料公司作為主訴方向商務(wù)部提起了反傾銷申訴。商務(wù)部于2008年11月14日發(fā)布立案公告，并開始進(jìn)行調(diào)查。
今年2月17日，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局還派調(diào)查組到中國平煤神馬集團(tuán)，就工程塑料公司聚酰胺-6，6切片反傾銷案進(jìn)行實地核查。
中平能化集團(tuán)宣傳部相關(guān)人士昨日表示，對上述裁定結(jié)果尚不了解。集團(tuán)公司董事長陳建生此前曾表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，企業(yè)應(yīng)該學(xué)會用國際規(guī)則保護(hù)自己。
據(jù)悉，目前該集團(tuán)工程塑料公司生產(chǎn)經(jīng)營開始出現(xiàn)企穩(wěn)回升，停產(chǎn)近半年的間歇聚合裝置陸續(xù)開啟。
近期主要對華貿(mào)易摩擦
9月11日 美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關(guān)稅，自9月26日起執(zhí)行。
9月23日 3家美國造紙公司和美國聯(lián)合鋼鐵工人工會向美國國際貿(mào)易委員會提出對中國銅版紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。
9月23日 美國紐科緊固件公司向美國國際貿(mào)易委員會申請，要求對中國和中國臺灣的標(biāo)準(zhǔn)鋼筋固件進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
9月30日 印度財政部保障措施局公告，正式終止對中國乘用胎的特保調(diào)查。
10月6日 歐盟部長理事會決定對自中國進(jìn)口的無縫鋼管征收17.7%-39.2%的最終反傾銷稅。 (記者 胡紅偉)
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