四、結論與政策性建議
(1)自1999年西部大開發(fā)以來,西部各省區(qū)市宏觀經(jīng)濟實力得到了快速發(fā)展,并且自2004年起有加速發(fā)展趨勢;同時,自2005年以來,西部各省區(qū)市宏觀經(jīng)濟競爭力靜態(tài)總體排名變化不大,趨于平穩(wěn),但動態(tài)排名波動較大。不過,自2004年起動態(tài)排名前三名省份基本穩(wěn)定,這種排名平穩(wěn)格局將會延續(xù)。
(2)在綜合排名上,在西部大開發(fā)剛啟動時西南地區(qū)宏觀經(jīng)濟整體實力明顯強于西北地區(qū),在經(jīng)濟總量水平和市場化水平上,西南地區(qū)都超過西北地區(qū),但在收入與消費水平、工業(yè)化與城市化水平上西北地區(qū)強于西南地區(qū),且十年來這些差異都呈現(xiàn)出不同程度的縮小,西部地區(qū)表現(xiàn)出了一種均衡發(fā)展趨勢,因而在今后政策調控中還應注重西部地區(qū)內部均衡發(fā)展。西南地區(qū)在工業(yè)化與城市化建設中應注重尋找合適的產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展動力,并加快城市建設步伐,而西北地區(qū)應積極轉變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的優(yōu)勢,這是其進一步發(fā)展的關鍵。
(3)內蒙古發(fā)展勢頭迅猛,其靜態(tài)排名已位居西部第二,而且其增長速度在西部處于絕對領先地位,這充分表明內蒙古緊緊抓住了西部大開發(fā)所帶來的歷史性機遇,使得它在西部經(jīng)濟發(fā)展中處于領先的地位。四川作為西部地區(qū)第一大省,優(yōu)勢明顯,但這種優(yōu)勢正在逐步縮減,若其不積極尋找新的經(jīng)濟增長點,內蒙古將可能取代四川,在宏觀經(jīng)濟綜合實力指標上成為西部第一。
(4)西北地區(qū)的新疆、青海、甘肅的宏觀經(jīng)濟增長日益緩慢,這些省份應當盡快擺脫對能源的過度依賴,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高關鍵技術和重大裝備制造水平,加快產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級。而西南地區(qū)的貴州省在西部一直處于“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的被動局面,因此轉變經(jīng)濟發(fā)展思路,避免在西部經(jīng)濟開發(fā)中被邊緣化是其需要解決的重大問題。這些省份應根據(jù)自身情況積極轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,否則與西部其他省份的差距將會越來越大。西部呈現(xiàn)出強者越強、弱者越弱的局面。西部將可能形成以四川、內蒙古為第一梯隊,重慶、陜西、廣西、云南、寧夏為第二梯隊,新疆、青海、貴州、甘肅為第三梯隊的經(jīng)濟發(fā)展格局,這將不利于區(qū)域內部統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。(摘自《中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告》)
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