記者昨日從一家發(fā)電集團(tuán)獲悉，發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的若干意見(jiàn)》剛結(jié)束意見(jiàn)征集，監(jiān)管部門有意打破政府定價(jià)，由市場(chǎng)機(jī)制形成電價(jià)。這也是年初溫總理提出加快電力體制改革后，兩大監(jiān)管部門首度拿出的總體意見(jiàn)。
電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，目前不少企業(yè)仍有意見(jiàn)，匯集后還將上報(bào)國(guó)務(wù)院，近期很快出臺(tái)的可能性并不大。目前部分地區(qū)電價(jià)已經(jīng)松動(dòng)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為11月國(guó)內(nèi)銷售電價(jià)上調(diào)預(yù)期增強(qiáng)。
記者看到，這份改革方案的核心即是打破政府定價(jià)，實(shí)施市場(chǎng)交易模式和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的方式來(lái)制定電價(jià)。
《意見(jiàn)》明確將繼續(xù)推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，今后銷售電價(jià)也將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)的電價(jià)實(shí)施聯(lián)動(dòng)，居民和農(nóng)業(yè)電價(jià)每年最多變動(dòng)一次，工商業(yè)電價(jià)每6個(gè)月變動(dòng)一次。政府將對(duì)發(fā)電企業(yè)的所報(bào)上網(wǎng)電價(jià)設(shè)定最高限價(jià)。
此外《意見(jiàn)》提出，對(duì)2010年以后的(除新能源和熱電聯(lián)產(chǎn))新核準(zhǔn)機(jī)組的發(fā)電量和電價(jià)將由發(fā)電企業(yè)和電力用戶協(xié)商納入電力市場(chǎng)統(tǒng)一安排?！斑@是一個(gè)非常大的突破和創(chuàng)新，意味著今后新機(jī)制的電價(jià)將不再由政府核準(zhǔn)而完全交由市場(chǎng)定價(jià)?！彪姳O(jiān)會(huì)人士表示。
針對(duì)當(dāng)前銷售電價(jià)，《意見(jiàn)》還首度提出了今后居民電價(jià)將實(shí)行階梯電價(jià)，將居民每月用電量進(jìn)行分檔，第一檔為基本生活用電，這部分電價(jià)保持基本穩(wěn)定；超過(guò)基本用電需求的部分實(shí)行分檔遞增。
該項(xiàng)改革計(jì)劃用5年時(shí)間實(shí)施，并將逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的工商業(yè)用電同價(jià)，城鄉(xiāng)各類用電同電同價(jià)。(記者鐘晶晶)
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