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中國(guó)發(fā)出“限地令”力遏飆高地價(jià)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 11 月 27 日 
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今年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可用“炫目”來(lái)形容,許多城市的地價(jià)和房?jī)r(jià)讓人看不懂。上半年很多城市的土地市場(chǎng)一片沉寂,半年時(shí)間全年土地出讓面積尚未完成全年計(jì)劃的十分之一,即使是地段好、環(huán)境佳的地塊也“寂寂無(wú)聞”。

可從下半年起,平地一聲“驚雷”,“搶地”時(shí)代赫然來(lái)臨。無(wú)論是一線城市還是二、三線城市,土地的拍賣價(jià)屢創(chuàng)新高,“地王”頻頻涌現(xiàn)。

6月,中化方興競(jìng)得北京廣渠門15號(hào)地,土地面積15.59萬(wàn)平方米,樓面地價(jià)高達(dá)1.6萬(wàn)元,總價(jià)高達(dá)40.6億元;9月,中海地產(chǎn)競(jìng)得上海長(zhǎng)風(fēng)地塊,樓面地價(jià)攀過(guò)2.2萬(wàn)元/平方米,總額創(chuàng)70.06億元天價(jià);11月,北京大龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以50.5億元拍下北京順義天竺22號(hào)地,土地面積52.67萬(wàn)平方米,樓面地價(jià)每平方米逼近3萬(wàn)元……

在財(cái)大氣粗、一擲千金的國(guó)有企業(yè)或上市公司帶動(dòng)下,中國(guó)拍賣的地塊越來(lái)越大,地價(jià)越來(lái)越高,中小開(kāi)發(fā)企業(yè)生存空間越來(lái)越小。

北京房地產(chǎn)界一位業(yè)內(nèi)人士表示,“地王”頻出的過(guò)程,就是少數(shù)房地產(chǎn)大鱷用“天價(jià)”提高房地產(chǎn)行業(yè)門檻、剝奪更多中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的過(guò)程。大企業(yè)對(duì)土地的壟斷會(huì)造成小地產(chǎn)商無(wú)地開(kāi)發(fā)的局面,最終會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品分層減少,低價(jià)房無(wú)市場(chǎng),未來(lái)低端客戶也許越來(lái)越難買到低價(jià)房。

越飆越高的房?jī)r(jià)、越來(lái)越多的天價(jià)“地王”引起中國(guó)各界的強(qiáng)烈關(guān)注及百姓的不滿。為此,中國(guó)國(guó)土資源部近日印發(fā)《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》,對(duì)商品住宅用地的宗地出讓面積首度給出明確的上限,其中大城市20萬(wàn)平方米,中等城市14萬(wàn)平方米,小城市(鎮(zhèn))7萬(wàn)平方米。

國(guó)土部相關(guān)人士表示,之所以對(duì)單塊商品房用地的出讓面積作出限制,主要是想鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)在拿地環(huán)節(jié)能夠形成真正的競(jìng)爭(zhēng)。“同一地理位置的地塊,出讓的面積越大(假設(shè)容積率一樣),對(duì)拿地企業(yè)的資金要求也就越高,如果不規(guī)定地塊出讓面積的上限,一些中小開(kāi)發(fā)商可能就根本沒(méi)有拿地的機(jī)會(huì)”。

這部被業(yè)界稱為“限地令”的通知一出臺(tái),就引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,各方看法不一。上海易居房地產(chǎn)研究院的房地產(chǎn)研究專家楊紅旭認(rèn)為,國(guó)土資源部此次“限地令”,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)于大的房地產(chǎn)企業(yè)而言,這“是一個(gè)壞消息”,對(duì)于中小企業(yè)則相反。

一些中小開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)“限地令”表示歡迎。長(zhǎng)春房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,“限地令”落實(shí)后,中小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將會(huì)重新獲得參與土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),“大鱷”獨(dú)占地產(chǎn)行業(yè)的趨勢(shì)也可能會(huì)因此得到遏制。

上海一個(gè)在全國(guó)多個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)發(fā)樓盤的房地產(chǎn)民企負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“限大令”實(shí)際上是對(duì)土地價(jià)格的調(diào)控,“限制了土地出讓面積,就是控制了土地出讓價(jià)格,這樣可以使更多開(kāi)發(fā)商尤其是民企參與土地競(jìng)拍,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性”。

實(shí)際上,近年來(lái)已有一些地方國(guó)土部門通過(guò)控制土地出讓面積對(duì)樓市實(shí)施局部調(diào)控。重慶市國(guó)土資源和房屋管理局相關(guān)人士介紹說(shuō),經(jīng)過(guò)研究測(cè)算,面積在200-400畝之間的住宅地塊在重慶最便于開(kāi)發(fā)利用。目前,重慶市國(guó)土房管部門已按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)土地規(guī)模,今年以來(lái)市區(qū)出讓的約70%的土地面積都在上述區(qū)間內(nèi)。

2008年初中國(guó)下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》就明確要求:合理確定出讓土地的宗地規(guī)模,督促及時(shí)開(kāi)發(fā)利用,形成有效供給,確保節(jié)約集約利用每宗土地。此次,國(guó)土部將“合理”細(xì)化為具體數(shù)據(jù),可以看出中國(guó)切實(shí)降低地價(jià)、房?jī)r(jià)的努力。

來(lái)源: 新華網(wǎng)
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