中新網(wǎng)12月13日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)眾議院通過(guò)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)改革幅度最大、最徹底的金融監(jiān)管改革法案,標(biāo)志著奧巴馬政府贏得金融監(jiān)管改革的初步勝利。
根據(jù)該法案,當(dāng)局將成立一個(gè)跨部門委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)立新的金融消費(fèi)者監(jiān)察機(jī)構(gòu),在消費(fèi)者同金融機(jī)構(gòu)打交道時(shí)保護(hù)消費(fèi)者;對(duì)金融衍生產(chǎn)品、對(duì)沖基金和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)加監(jiān)管;賦予聯(lián)儲(chǔ)局更大的監(jiān)管權(quán)力,以免金融機(jī)構(gòu)再出現(xiàn)“大得不容倒下”的情況,但也前所未有地授權(quán)國(guó)會(huì)審查美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策。
奧巴馬大加贊賞監(jiān)管法案獲批
奧巴馬總統(tǒng)對(duì)眾議院通過(guò)金融監(jiān)管改革法案大加贊賞,稱這向進(jìn)行全面金融監(jiān)管改革“又邁進(jìn)了重要一步”。
奧巴馬在一份書(shū)面聲明中敦促參議院像眾議院一樣盡快通過(guò)目前急需的金融改革法案。
他說(shuō):“金融監(jiān)管改革將設(shè)立一系列更為明確的金融監(jiān)管法規(guī)。系統(tǒng)一致地執(zhí)行監(jiān)管法規(guī),將有助于建立一個(gè)更穩(wěn)定的金融系統(tǒng),為消費(fèi)者和投資者提供更多保護(hù)?!?/p>
奧巴馬政府認(rèn)為,金融危機(jī)暴露出美國(guó)金融監(jiān)管體系的種種弊端,要避免類似危機(jī)重演,就必須全面改革金融監(jiān)管體系,并徹底解決金融機(jī)構(gòu)“大得不能倒”的問(wèn)題。這也將是自上世紀(jì)30年代大蕭條后,美國(guó)金融體系最大膽也是最徹底的一項(xiàng)改革。
奧巴馬在發(fā)表每周電臺(tái)廣播談話時(shí),把國(guó)家陷入的金融危機(jī)歸咎于華爾街金融機(jī)構(gòu)的“不負(fù)責(zé)任行為”,指它們?yōu)橹\利不顧后果進(jìn)行冒險(xiǎn)投資。
眾議院是以223比202的投票結(jié)果通過(guò)金融監(jiān)管改革法案。這項(xiàng)投票結(jié)果是在經(jīng)過(guò)數(shù)月討論、協(xié)商及游說(shuō)之后得出的。
這份具有歷史意義的金融監(jiān)管改革方案長(zhǎng)達(dá)1279頁(yè),自2008年金融危機(jī)發(fā)生后的幾個(gè)月內(nèi)就已經(jīng)被提出,但一直未獲通過(guò)。
在當(dāng)天眾議院的表決中,絕大部分民主黨議員投了贊成票,但所有共和黨議員都投了反對(duì)票。一些批評(píng)者認(rèn)為,身為央行的聯(lián)儲(chǔ)局在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的權(quán)力已經(jīng)太大,現(xiàn)在又賦予其更大監(jiān)管權(quán),將制造更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外,不少金融機(jī)構(gòu)也以損害盈利空間和競(jìng)爭(zhēng)力為由,反對(duì)設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)署。
眾議院議長(zhǎng)佩洛西形容該監(jiān)管改革方案向華爾街發(fā)出了明確信息?!懊绹?guó)家庭在就業(yè)、房屋、養(yǎng)老金,以及子女的教育等課題上,將不在受華爾街所支配?!?/p>
美聯(lián)儲(chǔ)將成為“超級(jí)監(jiān)管者”
根據(jù)該監(jiān)管改革方案,美聯(lián)儲(chǔ)將成為“超級(jí)監(jiān)管者”,全面加強(qiáng)對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;此外還將進(jìn)行包括成立一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外的委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)沖基金和信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,設(shè)立消費(fèi)者金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),以及前所未有地授權(quán)國(guó)會(huì)審查美國(guó)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)制定的政策在內(nèi)的一系列改革。
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