三問保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)能否協(xié)調(diào)
從今年宏觀經(jīng)濟形勢來看，全年經(jīng)濟增長率達到8%的目標基本已無懸念，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢也正在逐步穩(wěn)定，金融危機以來我國實施的保增長系列措施無疑取得了積極效果。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的六大任務(wù)，提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然被放在第一位，而加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度則緊隨其后，也成為重要調(diào)控目標。
“事實上，在我國保增長已經(jīng)取得階段性成果之后，調(diào)結(jié)構(gòu)也被放在重要位置，畢竟調(diào)結(jié)構(gòu)能夠使經(jīng)濟獲得可持續(xù)性發(fā)展?！敝袊鴩H交流中心研究員張永軍對記者表示。
那么，保證一定的經(jīng)濟增長速度與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間，是否會存在矛盾？有關(guān)專家表示，事實上，調(diào)結(jié)構(gòu)是為了更好地保增長，為了實現(xiàn)更具有可持續(xù)性的增長。
國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良認為，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一個長期問題。目前，短期目標保增長見了成效，明年經(jīng)濟環(huán)境也將好于今年。在這種情況下，應(yīng)當把長期目標和短期目標結(jié)合起來，為中國經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
目前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍存在一些不平衡之處，在經(jīng)濟增長“三駕馬車”——出口、投資和消費中，過去我國經(jīng)濟增長過度依賴外需，在金融危機之后外需急劇萎縮、內(nèi)需成為經(jīng)濟增長主要支撐的情況下，我國對于投資依賴又過大，而消費對經(jīng)濟增長拉動力一直不強。
數(shù)據(jù)顯示，在前三季度中國經(jīng)濟7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻7.3個百分點，消費貢獻4個百分點(出口的貢獻是負3.6個百分點)。進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用還有較大空間。
具體來說，究竟應(yīng)該如何調(diào)整結(jié)構(gòu)？國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出，應(yīng)當鼓勵消費、降低儲蓄率、擴大內(nèi)需。同時，中國的城鎮(zhèn)化也將成為中國擴大內(nèi)需的主要動力。
專家認為，拉動消費是一個長期的過程，畢竟不會像投資那樣見效快，但是對于長遠經(jīng)濟發(fā)展來說，具有更重要的意義。此外，布局新興產(chǎn)業(yè)，減少經(jīng)濟增長對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的依賴，也成為調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的重要舉措。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰指出，結(jié)構(gòu)問題可能是明年經(jīng)濟運行中的大問題，在調(diào)結(jié)構(gòu)方面需要做出更多努力。
中央經(jīng)濟工作會議提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟增長點。要抓緊落實國家重大科技專項，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
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