近兩個月以來，上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市舉行了水價上調(diào)聽證會，國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)文，要求各城市平穩(wěn)推動水價改革。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，五個原因促成近期水價調(diào)整：一是供水成本增加；二是污水處理需納入水價成本；三是污泥處理費用也需加入水價成本；四是國家要提高資源型產(chǎn)品價格；五是提高供水行業(yè)效率。
水資源短缺通過漲價來調(diào)節(jié)
水漲價是必然。
北京小湯山村的一位村民告訴記者，上世紀(jì)70年代，他們村想打一口冷水井，可到處都是熱騰騰的溫泉水；據(jù)北京地質(zhì)工程勘察院提交的“小湯山地下熱水資源評價報告”顯示，小湯山曾是北京平原地區(qū)唯一有天然溫泉的地區(qū)，曾有9處天然溫泉出現(xiàn)于大、小湯山山麓。上世紀(jì)70年代后期泉水逐步消失，轉(zhuǎn)入鉆井開采利用。近10年來，北京大、小湯山的十幾處溫泉已經(jīng)先后斷流干涸。
根據(jù)國土資源部長期地下水監(jiān)測資料表明，我國三分之二城市地下水水質(zhì)普遍下降，局部地段水質(zhì)惡化，300多個城市由于地下水污染造成供水緊張。據(jù)統(tǒng)計，因天然水質(zhì)不良導(dǎo)致水型氟中毒2297.78萬人，碘缺乏病、克山病567.5萬人，患大骨節(jié)病102.5萬人，全國飲用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地下水的人數(shù)達(dá)數(shù)千萬之多。
引人關(guān)注的太湖和滇池水藻問題多年來先后采用物理、化學(xué)、生化等方法治理過，效果都不理想?，F(xiàn)在，水面面積2400平方公里的太湖開始試種養(yǎng)10萬畝水葫蘆采收制成的有機(jī)肥，解決周邊40萬畝農(nóng)田的肥料供應(yīng)，以減輕化肥對太湖水體的危害。
昆明市委書記仇和獲悉后，撥款4000萬元研究經(jīng)費支持研究，江蘇省農(nóng)科院研究人員赴昆明，在藍(lán)藻危害嚴(yán)重的滇池開展種養(yǎng)水葫蘆治理水體富營養(yǎng)化的試驗研究。
水污染與治理已成為世界性難題，保護(hù)有限的水資源，除了對于環(huán)境的治理、企業(yè)清潔生產(chǎn)、宣傳節(jié)約用水外，通過漲價進(jìn)行調(diào)節(jié)也是全世界通行的方法，由于水漲價影響面廣，因而，公眾的關(guān)注度也極高。
水價聽證是“合法”地走過場
12月16日，北京居民水價聽證會召開，“北京的水資源非常緊張，缺水問題由過去短時間偶爾出現(xiàn)已經(jīng)變成常態(tài)?！北本┦兴?guī)劃設(shè)計研究院總工、副院長張彤說，今年前10個月來水量只有1.45億立方米，與過去來水量十一二億立方米相比，衰減得很快?！澳壳氨本┤司Y源不足200立方米，世界少有?！?/p>
“這次調(diào)整了水資源費和污水處理費，沒有調(diào)整自來水生產(chǎn)環(huán)節(jié)費用，說明政府并不是要補貼自來水企業(yè)的虧損?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、中國價格協(xié)會常務(wù)理事許光建分析，提高水價，政府要促進(jìn)對水資源的節(jié)約和利用。
對于水價調(diào)整方案，張彤認(rèn)為配套措施很關(guān)鍵，對低保人員給予直補，不能讓水價調(diào)整過大地影響這部分群體的生活。
水價調(diào)整牽動千家萬戶的利益。專家建議，對水資源費和污水處理費的收支情況進(jìn)行動態(tài)管理，每年將資金收入情況向社會公示，接受公眾監(jiān)督。另外，企業(yè)需要提供詳實的數(shù)據(jù)資料和財務(wù)報表，并接受質(zhì)詢。
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