時至年底，世界經(jīng)濟雖已初步企穩(wěn)，但全球貿(mào)易糾紛卻呈愈演愈烈之勢：巴西15日宣布擬對美國制定一份貿(mào)易制裁的“報復(fù)”清單；印尼擬推遲實施中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定；印度將對原產(chǎn)于中國的同步數(shù)字(SDH)傳輸設(shè)備征收最高為236%的關(guān)稅……相關(guān)機構(gòu)對今年最后一個季度全球貿(mào)易狀況的最新研究表明，中國仍是貿(mào)易保護主義最大受害國。
巴西醞釀報復(fù)性制裁
巴西外貿(mào)協(xié)會15日舉行會議，決定于明年2月份宣布對美國實行報復(fù)性制裁的商品清單和金額。巴西外貿(mào)協(xié)會執(zhí)行干事莉西亞·斯賓多拉(LYTHASPINDOLA)對媒體表示，自今年11月巴西政府向公眾征求有關(guān)對美制裁意見后，外貿(mào)協(xié)會共收到了針對768種進口商品進行制裁的請求，其中包括光學鏡片和儀器、食品、電子產(chǎn)品、服裝等。她表示，外貿(mào)協(xié)會將于下次會議就這些請求進行甄別，確定對美制裁商品清單及總額。她說：“我們將等到美國2009財年有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)出籠后確定報復(fù)金額?！?/p>
今年8月底，美巴之間的貿(mào)易爭端結(jié)果曾讓巴西不爽。世界貿(mào)易組織認定美國為其國內(nèi)棉農(nóng)提供巨額補貼違反了世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則，并授權(quán)巴西對美國制裁2.95億美元。但這一數(shù)額遠低于巴西此前的要求，巴西原本要求對美國采取高達25億美元的制裁措施。此役爭端，由于制裁金額遠低于先前的訴訟，美國反而感到欣慰。
印尼擬推遲自貿(mào)協(xié)定
據(jù)國外媒體報道，印尼政府官員同日表示，印尼將推遲實施東盟與中國達成的自由貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容，請求延期取消針對300多種中國產(chǎn)品的進口關(guān)稅。該協(xié)定將于明年1月1日生效。
過去一周，印尼國內(nèi)一些行業(yè)人士向政府施加壓力。他們警告稱，包括鋼鐵和紡織在內(nèi)的10多個產(chǎn)業(yè)可能會崩潰，因為它們還沒有準備好與低成本的中國進口商品展開競爭。
根據(jù)中國與東盟達成的自由貿(mào)易協(xié)定，印尼必須取消針對6682種中國產(chǎn)品的進口關(guān)稅。印尼官員表示，盡管政府打算請求延期取消部分產(chǎn)品關(guān)稅，但印尼財政部已計劃發(fā)布相關(guān)規(guī)定，在明年1月1日前取消所有關(guān)稅。
印尼工業(yè)部秘書長阿古斯·察哈雅納15日表示，政府已確認希望保留8個行業(yè)314種產(chǎn)品的關(guān)稅。這8個行業(yè)分別是：食品飲料、石化、紡織、無機化學品、鞋類、電子產(chǎn)品、家具以及鋼鐵。印尼分析人士批評政府竟然會考慮推遲實施協(xié)定。他們表示，此舉將影響印尼與中國的正常經(jīng)濟關(guān)系。
我屢遭受貿(mào)易伙伴傷害
我國商務(wù)部公平貿(mào)易局15日援引印度《金融快報》頭版報道作為預(yù)警信息，印度政府已開始采取相關(guān)法律手段來限制進口中國電力設(shè)備，同時幫助印度國有電力設(shè)備供應(yīng)商BHel公司提高市場份額。
印度計劃委員會已建立一個高級小組，專門分析中國電力設(shè)備對印度本土市場的影響，并將提出應(yīng)對建議，可能采取反傾銷或保障措施來限制中國設(shè)備進口。
印度《金融快報》同時稱，限制電力設(shè)備進口是不明智的決定，這將導致電力用戶交納更高關(guān)稅，還會使電力部門增加電能的目標無法實現(xiàn)。在該目標中，大約1/4的設(shè)備是由中國供應(yīng)商提供。
在此之前，印度方面已決定，將對原產(chǎn)于中國的同步數(shù)字(SDH)傳輸設(shè)備征收最高為236%的關(guān)稅。
正所謂禍不單行。巴西外貿(mào)協(xié)會部長級理事會15日宣布，把針對中國產(chǎn)金屬鎂的反傾銷措施延長5年。據(jù)巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部當天發(fā)布的公報，對于純度在99.8%以上的進口鎂粉以及產(chǎn)地為中國的任何規(guī)格的鎂粉，將繼續(xù)征收反傾銷稅，稅額為每公斤1.18美元。
“中國成為貿(mào)易保護主義最大受害國?！庇?jīng)濟政策研究中心下設(shè)全球貿(mào)易預(yù)警處(GTA)新近發(fā)布報告顯示。報告說，自今年9月在美國匹茲堡召開G20金融峰會至12月初，中國即受到超過47項貿(mào)易保護措施波及，第二大受害國美國為32項。
貿(mào)易保護形式多樣化
GTA的報告指出，數(shù)據(jù)可說明貿(mào)易保護風潮未歇：自去年11月在美國華盛頓召開二十國集團(G20)金融峰會至今年12月初，許多國家政府已累計推行297項貿(mào)易保護措施，多于全年工作日。自今年9月在美國匹茲堡召開G20金融峰會至12月初，全球共計實施105項貿(mào)易保護措施，而同期出臺的貿(mào)易自由化政策僅12項。過去3個月間，許多國家政府已經(jīng)宣布但尚未付諸實施的貿(mào)易保護措施數(shù)目從134項升至188項。
“確實，貿(mào)易保護主義尚未達到上世紀30年代(經(jīng)濟大蕭條時期)的規(guī)模，但水不必都要沸騰到燙傷人的地步，”報告執(zhí)筆人之一、瑞士圣加侖大學國際貿(mào)易學教授西蒙·埃夫奈特說，“正在推行中的貿(mào)易保護措施不斷增加，這種(趨勢)沒有暫緩?！?/p>
報告還顯示，貿(mào)易保護措施如今呈現(xiàn)新特點，日趨多樣化。除對一國某類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅等“傳統(tǒng)”貿(mào)易保護手段外，寫入一些國家經(jīng)濟刺激計劃的購買本國貨條款也在“行貿(mào)易保護之實”。
例如，美國國會今年通過總額7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，其中“購買美國貨”條款就要求各地接受經(jīng)濟刺激計劃撥款的公共項目必須使用美國國產(chǎn)鋼鐵及制成品，從而招致多國批評。
報告說，在這一輪金融危機中，征收懲罰性關(guān)稅僅占所有貿(mào)易保護案例的1/7，而其余份額全部由“新興”貿(mào)易保護措施“包圓兒”。(記者閆磊)
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