12月27日上午,廣西自治區(qū)人民政府召開實(shí)施西部大開發(fā)10周年情況介紹會,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并接受中央媒體團(tuán)記者集中采訪。
12月27號上午,廣西自治區(qū)人民政府召開實(shí)施西部大開發(fā)10周年情況介紹會,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況并接受中央媒體采訪團(tuán)記者集中采訪。自治區(qū)扶貧辦政宣處處長覃延學(xué)介紹了自治區(qū)扶貧情況。
他介紹說,廣西根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》確立了以4060個扶貧村為主戰(zhàn)場、以農(nóng)村未解決溫飽和低收入貧困人口為扶持對象,加快推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)為目標(biāo)的新階段扶貧開發(fā)思路,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
一、貧困人口逐年下降、貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入不斷提高。從2000年到2008年間,全區(qū)農(nóng)村貧困人口由800萬銳減到298萬。28個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入由1176元增加到2810年,年均增長11.5%;4060個貧困村農(nóng)民人均純收入由1079元增至2376元,平均增幅高于全區(qū)均增水平1.5%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),貧困群眾生活條件明顯改善。俗話說,“要致富,先修路”,八年來,全區(qū)貧困村通公路率由14提高到80%以上,交通難得問題大大得到緩解,也為貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通保障。另在貧困村建設(shè)沼氣池80多萬座,改造貧困農(nóng)戶茅草房或危房2.5萬戶,解決近341萬人的飲水困難問題。貧困地區(qū)的生態(tài)問題也明顯改善,森林覆蓋率已達(dá)55%。
三、社會事業(yè)加快發(fā)展,干部群眾的綜合素質(zhì)逐步提高。貧困地區(qū)已全面普及九年義務(wù)教育,小學(xué)入學(xué)已為99%。全面改造農(nóng)村校舍,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,義務(wù)教育期間免學(xué)雜費(fèi)。大力加強(qiáng)職業(yè)教育,對農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),農(nóng)民參合率高達(dá)約80%,全面覆蓋貧困縣。文化事業(yè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村均建有文化站,實(shí)施50戶以上自然村屯通廣播電視工程,綜合覆蓋率達(dá)90%以上,極大的豐富了群眾生活。
四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,貧困群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)增強(qiáng)。通過科技扶貧引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、到戶貸款推動,扶持貧困地區(qū)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前全區(qū)已新建、續(xù)建了有區(qū)域特色和優(yōu)勢的水果、桑蠶、中草藥、香料、茶葉等一批生產(chǎn)基地,培植了106家扶貧龍頭企業(yè)。到2008年底,全區(qū)4060個貧困村經(jīng)濟(jì)作物累計種植面積已達(dá)400多萬畝,飼養(yǎng)家畜近三千萬羽。
總結(jié)了十年來自治區(qū)扶貧工作的成就外,覃處長也指出了今后扶貧工作所面臨的困難。一是貧困人口多、收入差距大。區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口仍有近300萬人,占全國的7.4%,這些貧困人口大多生活在自然條件惡劣的大石山區(qū)、高寒山區(qū)和水庫淹沒區(qū),抵御自然災(zāi)害的能力較脆弱,因?yàn)?zāi)返貧情況嚴(yán)重。二是革命老區(qū)和邊境地區(qū)由于其歷史原因和自然環(huán)境的限制等貧困問題仍很突出。三是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不平衡,廣西是個多民族共同居住的自治區(qū),12個民族自治縣均為國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,整體發(fā)展較滯后。
結(jié)合以上各點(diǎn),“十二五”期間廣西自治區(qū)扶貧辦將加大對大石山區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展扶持力度,重點(diǎn)提高貧困人口的自我發(fā)展能力,繼續(xù)改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù),努力控制區(qū)域發(fā)展不平衡,逐步縮小城鄉(xiāng)及農(nóng)村內(nèi)部收入發(fā)展差距。堅持“四到縣”,即資金到縣、權(quán)力到縣、任務(wù)到縣、責(zé)任到縣,建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制,大力完善扶貧投入、管理、使用和分配機(jī)制,力爭到2020年絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(葉娜娜)
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