新居所乍還寒
移民新居存在地面不平、房梁過低等問題，有些房屋只建好一半；宜城抽調(diào)人力加緊建設(shè)
2009年12月8日，宜城市的雷保中看著綿延1公里的車隊(duì)———40輛大巴載人47輛卡車載貨，駛向鄧林農(nóng)場。
在他看來，這些從洪家溝村搬遷來的移民頗為喜慶熱鬧。“大巴車扎著紅花，放著鞭炮，拉著警笛，跟娶媳婦一樣?！?/p>
但其實(shí)，這些均縣鎮(zhèn)移民直到宜城市招待的歡迎宴會上，心情才好了起來。
午飯很豐盛，“口味相似”，有“很多肉”。一位宜城市的領(lǐng)導(dǎo)做了簡單講話，張培海只記住一句，“來到這里，你們和本地村民是一樣的?！?/p>
鄧林農(nóng)場本是襄南監(jiān)獄的勞改場，為了安置南水北調(diào)中線移民，湖北省出錢買下這塊土地，作為移民安置點(diǎn)。
從宜城出來向南，一路上幾乎不見村落和人家，路兩側(cè)大多是起伏的荒地，有些地已經(jīng)開墾出來。冬日下午的陽光把路邊的樹影拉得極長，狹窄的柏油路上，幾乎看不到迎面的車輛。移民們的車隊(duì)漫長而孤獨(dú)。
剛剛30歲的張文新還保留著年輕人愛熱鬧的天性，他覺得“越走越荒涼?！?/p>
鄧林是個(gè)小小的鎮(zhèn)子，襄南監(jiān)獄的管理處和附屬機(jī)構(gòu)仍坐落在這里。車隊(duì)從這里拐上村間的水泥小路，十分鐘后，鄧林農(nóng)場二分場七中隊(duì)移民點(diǎn)出現(xiàn)在大家面前。
一片大荒地上錯(cuò)落地散布著200余座水泥二層小樓，小樓剛修好，沒有粉刷，保持水泥的灰色。路全部是土路，施工仍然在進(jìn)行，車輛揚(yáng)起的灰塵蒙在迎接他們的當(dāng)?shù)卣賳T和居民的笑臉上。各家各戶門口的紅對聯(lián)是整片灰色中點(diǎn)綴的亮色，這是均縣鎮(zhèn)的官員們專程過來貼的。
移民們開始尋找自己的房屋，混亂中張培海被當(dāng)?shù)仉娨暸_記者和官員領(lǐng)到自己家門前———121號，門口的對聯(lián)寫著“移新居歡天喜地，創(chuàng)新業(yè)感謝黨恩”。
但仍有房子沒建好?？铝智宓姆孔又唤ê昧艘话耄箘抛ё【h鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：“你跟我到家看看！”但另外幾戶移民也分別拽住鎮(zhèn)長，要求這位官員到自己的房子看看———水泥墻潮濕，地面斑駁不平，欄桿搖搖晃晃，房梁挑高過低……
房子名義上由村民代表組成的建房委員會督建的，但絕大多數(shù)村民都未見過房子。后來鎮(zhèn)上又通知可以提前看房，但如果不看房的人家每家補(bǔ)助50元，村干部也告訴村民們房子建得很好。
現(xiàn)實(shí)與村民們的期待差得有些遠(yuǎn)。鎮(zhèn)長的衣服很快被拉掉，十幾個(gè)工作人員護(hù)送著他上了車。移民們吵吵鬧鬧直到天黑，房子沒建好的全部被安置到鄧林的招待所居住。張培海沒有走，他和堂兄弟張培學(xué)坐在張培學(xué)家的屋子里，兩人盯著墻，一夜沒睡。
第二天早晨，天上飄起了雪。屋外機(jī)器聲轟鳴：宜城市從全市的施工隊(duì)中抽調(diào)了一批機(jī)械，加緊移民點(diǎn)的房屋建設(shè)。移民村管委會主任向智勇敲門而入，給他們送來包子稀飯當(dāng)早餐。
“歡迎來到均移新村。”向智勇笑著打招呼。
意料外的“委屈”
洪家村移民搬到新居后能獲得比原先面積大得多的住房，補(bǔ)償款不夠需自己貼補(bǔ)差價(jià)，覺得有些委屈
均移村。這是管委會給鄧林農(nóng)場移民點(diǎn)起的名字。向智勇說，他們希望用這個(gè)名字表示對移民們的尊重，并拉近和移民的距離。
1月18日，來到移民點(diǎn)第40天，移民們與管理者發(fā)生了第一次沖突。
張培海和安置點(diǎn)其他40多個(gè)男子搭車到宜城市政府門口靜坐半個(gè)下午———他們要求盡快發(fā)放5400元生活安置費(fèi)和農(nóng)機(jī)、種子補(bǔ)助。此外他們對自己分到的土地也不滿意，比起均縣鎮(zhèn)的土地，鄧林農(nóng)場的土地不夠肥也不夠平。
宜城市移民管理局很快給了他們答復(fù)，5400元于當(dāng)天晚上零點(diǎn)前保證打到銀行卡上。
張培海仍然不滿意，土地問題未得到解決。此外年關(guān)快到了，他手上沒有余錢購置年貨。這也是200多戶洪家溝移民共同的困境———補(bǔ)償款數(shù)額較少，除去建新房子的錢，已所剩無幾。
國家對移民搬遷的實(shí)物補(bǔ)償做了細(xì)致的規(guī)定，一畝橘園補(bǔ)償6200元，一平米土木結(jié)構(gòu)的房屋補(bǔ)償400元……
補(bǔ)償?shù)拇箢^是橘園，關(guān)門巖村是種柑橘大村，一家就擁有十幾畝橘園，村里搬遷補(bǔ)償款每戶10萬元的占半數(shù)以上。
但洪家溝的村民們多是在普通耕地上種芝麻等經(jīng)濟(jì)作物為生，橘園一家只有一兩畝。普通耕地每畝補(bǔ)償為500遠(yuǎn)左右。所以洪家溝80%移民每戶的補(bǔ)償款只有5萬元上下。
移民們搬至鄧林農(nóng)場，住房面積都有所增大，約為150平米，房子造價(jià)是6.95萬元。
所以，洪家溝村近半數(shù)村民的補(bǔ)償款不夠建房，還需他們自己從積蓄中拿一部分出來。
“我們?yōu)榱四纤闭{(diào)，拋棄了家里的房子，來到這里，卻還要讓我們自己掏錢建房！”村民們說。
“補(bǔ)足差額房款，依法依理都說得通，大部分村民都有一些積蓄，但大家心里別扭，不愿意交。村干部只有多做工作了?！标P(guān)門巖村的黨委副書記陳光權(quán)說。
分歧在一系列意想不到的地方暴露出來：管委會主任向智勇說，按照國家規(guī)定，一戶移民分得1.5畝土地，移民們認(rèn)為土地坡度太大，根本不適合種莊稼。
“我們這里的農(nóng)民都是種西瓜的，西瓜不耐澇，坡地不積水，是這里農(nóng)民最想要的好地?！毕蛑居掠行┛扌Σ坏谩?/p>
在移民的堅(jiān)持下，管委會答應(yīng)再找大型拖拉機(jī)，把坡地整平。
外出打工的年輕人們是移民政策為數(shù)不多的支持者，蓮花池村的陳永兵兒子兒媳都在廣州打工，小兩口勸說老人一起移民，這樣回家看望他方便。
來到移民點(diǎn)后，除了部分外出打工的，大部分移民失去了生活來源，移民點(diǎn)的土地?zé)o法維持一家的生計(jì)，他們必須找活干，并能得到當(dāng)?shù)卣拿赓M(fèi)培訓(xùn)。
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