“國際煤企的合同兌現(xiàn)率較高,也是吸引國內(nèi)用煤企業(yè)的一大原因?!睆堄抡f,國際煤炭企業(yè)誠信度很高,即便最終無法履行合同,也有嚴格的毀約賠償機制;而我國市場經(jīng)濟發(fā)展時間不長,全社會的誠信體系尚未健全。
“煤炭凈進口局面,是我國煤炭價格市場化改革的重要體現(xiàn),正是市場的無形之‘手’打造了煤炭凈進口?!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會常務副會長姜智敏分析。近年來,我國持續(xù)推進煤炭價格市場化改革,去年國家發(fā)改委更是取消了一年一度的煤炭訂貨會,再次明確了改革的方向——建立“反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制”。
煤炭凈進口局面將持續(xù)多久?姜智敏表示,這由市場說了算。隨著全球經(jīng)濟的復蘇,煤炭需求上升,國際煤價走高,勢必抑制國內(nèi)進口需求;但國內(nèi)進口越多,海運費走高,也會拉高進口成本,抑制進口需求。“在煤炭價格全球化背景下,進出口的選擇取決于成本,只要合算,企業(yè)就會選擇進口?!苯敲粽f。
進出口的“度”有待研究
“‘凈進口’不是一件壞事?!泵禾抗I(yè)協(xié)會相關負責人認為。據(jù)了解,我國探明煤炭儲量雖居世界前列,但人均儲量卻不及世界平均水平。煤炭總體上是一種稀缺資源,多用一點別國的煤,就意味著少用一點自己的煤。
“但凈進口不會改變我國的煤炭自產(chǎn)為主的格局。”張勇說,雖然去年我國煤炭凈進口高達1億噸,絕對是全球進口大國,但對于我國全年30億噸的總消耗量,仍只是零頭。
“有進有出的格局才最好。”姜智敏認為。他說,進口煤炭可以緩解國內(nèi)供需矛盾,出口煤炭可以平抑國際煤價,只有形成進出有序的格局,才能充分利用好國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。對國際煤炭資源利用到何種程度為宜?它對國內(nèi)供需又有怎樣的影響?這些都應做科學的前瞻性分析,煤炭工業(yè)協(xié)會正著手研究。(記者 鮑丹)
|