新華網(wǎng)重慶3月24日電(記者朱薇)記者24日從重慶市人大常委會第16次會議上獲悉,重慶城市住房供給體系由原來主要由市場提供的“單一體系”,進(jìn)入政府保障和市場供給并舉的“雙軌制”,將使約30%的城市人口通過保障房實現(xiàn)“住有所居”。
重慶市市長黃奇帆在會上說,我國城市住房制度,從上世紀(jì)50年代到80年代,實行主體由公房配置,最大的問題是房屋供應(yīng)不足;從上世紀(jì)90年代開始,逐漸形成主體由商品房供給,這又導(dǎo)致許多中低收入家庭買不起房。實踐證明,房產(chǎn)具有保障性和商品性的雙重屬性,完全由政府保障或完全市場化的“單軌制”制度安排都存在缺陷。
“在原有的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民工公寓等住房保障體系下,新生代城市居民、大學(xué)畢業(yè)生、外來工作人員等社會‘夾心層’,既享受不到現(xiàn)有保障性住房,短時期也買不起商品房,這部分人群占重慶住房需求總?cè)藬?shù)的約20%?!秉S奇帆說,為此,重慶決定將城市住房供給實行“雙軌制”,通過廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、改造安置房、農(nóng)民工公寓和公租房“5+1”保障性住房供給體系,將使約30%的城市人口通過保障房實現(xiàn)“住有所居”。
黃奇帆表示,大規(guī)模推出公租房,既是政府調(diào)控房價的“穩(wěn)定器”,也是調(diào)控住房市場供求的“緩沖器”,重慶將建立起“低端有保障、中端有市場、高端要約束”的城市住房供給體系。
據(jù)介紹,重慶啟動4000萬平方米公租房建設(shè),首個公租房項目已在重慶寸土寸金的北部新區(qū)動工,年底前將有20萬平方米公租房竣工,主城區(qū)3年內(nèi)將新建完成1000萬平方米。重慶公租房將打破城鄉(xiāng)和內(nèi)外差別,讓新就業(yè)大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、引進(jìn)專業(yè)人才和外地來渝工作人員都能申請,體現(xiàn)重慶作為國家五大中心城市的包容姿態(tài)。同時,為消除住戶家庭收入高低所造成的心理落差和防止出現(xiàn)城市“貧民窟”,重慶公租房完全參照商業(yè)樓盤標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并與商業(yè)樓盤混合安排在重慶新規(guī)劃的21個聚居區(qū)中。
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