記者近日從財政部獲悉，財政部2010年財政工作一項重要內(nèi)容是要著力調(diào)整國民收入分配格局，支持提高城鄉(xiāng)居民收入。與此同時，今年的“民工荒”也正持續(xù)引發(fā)中國專家和學(xué)者熱議“劉易斯轉(zhuǎn)折點”、提高居民收入等問題。
專家和學(xué)者們在接受采訪時表示，中國目前沒有出現(xiàn)整體意義上的劉易斯拐點，但正處于走向這一“臨界點”的進程中。在國內(nèi)勞動力結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生改變中(非農(nóng)勞動力正在增加)，城鄉(xiāng)居民收入?yún)s未見明顯增長。
實際工資 在“拐點”進程未見明顯增長
最近，中國社科院、北京大學(xué)等機構(gòu)紛紛舉辦有關(guān)“居民收入與劉易斯拐點”的會議和論壇，就工資結(jié)構(gòu)、社會轉(zhuǎn)型等問題舉行討論。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉介紹，劉易斯拐點是發(fā)展中國家內(nèi)普遍存在的二元經(jīng)濟格局現(xiàn)象。由于農(nóng)村勞動力持續(xù)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量供給壓低了勞動力成本。直到工業(yè)化、城市化把表面上的剩余勞動力都吸納干凈了，如果再想繼續(xù)吸納剩余勞動力，就必須提高勞動力成本，這個臨界點就叫“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。
引發(fā)中國專家和學(xué)者們熱議“劉易斯轉(zhuǎn)折點”，主要是今年沿海地區(qū)的“民工荒”在春節(jié)過后達(dá)到多年來的一個高峰。有報道指珠三角勞工短缺達(dá)200萬人，即使企業(yè)大幅提高工資仍要面對招工難的窘境。由此，有研究人士稱，珠三角勞工近年來持續(xù)短缺預(yù)示著我國的劉易斯轉(zhuǎn)折點已經(jīng)到來。
2009年第四季度的數(shù)據(jù)顯示，103個主要城市崗位空缺與求職人數(shù)的比率從金融危機期間的0.85，大幅回升至0.97。但珠三角的這一比率達(dá)到1.26，這提示若不提高工資，將很難招到可用的工人。
但這是否表明中國整體上勞動力出現(xiàn)了短缺？根據(jù)聯(lián)合國公布的《世界城市化展望2009年修正版》報告，以現(xiàn)時全國13億人口計算，城市人口將由目前的6.1億增加至2015年的7.67億即未來每年平均將有超過1000萬農(nóng)村人口遷入城市。
因此目前中國的勞動力供應(yīng)尚算充裕，但勞動力市場結(jié)構(gòu)已由此前的“無限供應(yīng)”年代過渡至目前的“有限過剩”時期。所以，多數(shù)學(xué)者表示，從局部看，中國似乎已處于劉易斯拐點中，但整體上看，中國農(nóng)村勞動力仍然存著過剩問題，劉易斯拐點尚未真正來臨，應(yīng)該認(rèn)為是走向拐點的進程中。
申銀萬國的研究報告也表示，民工荒的出現(xiàn)并不能簡單等同于劉易斯拐點已現(xiàn)。首先，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)占比仍不協(xié)調(diào)，邊際產(chǎn)出差距仍較大；其二，中國47%的城市化率與當(dāng)時日本、韓國出現(xiàn)劉易斯拐點時農(nóng)村人口30%左右的占比相比，差距仍大；其三，2004年民工荒出現(xiàn)后，中國實際工資并未出現(xiàn)大幅上漲。
學(xué)者和專家們表示，珠三角的民工荒可能無法直接和劉易斯拐點畫等號，但提出了一個不容回避的問題：目前我國正在走向劉易斯拐點的進程中，但城鄉(xiāng)居民的收入多年來卻未有全面的上漲，這有悖于國際規(guī)律。所以，需要構(gòu)建合理的收入和分配制度，平穩(wěn)地實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型。
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