當(dāng)中國政府承諾2020年單位GDP碳排放將比2005年減少40%到45%的時候，就已經(jīng)預(yù)示了這個市場的巨大商機。而最先看到這個商機的卻是來自海外的資本投資集團(tuán)，目前中國企業(yè)在碳交易上從規(guī)模、資金到技術(shù)都與這些外資存在著很大差距，導(dǎo)致了諸多“賤賣”案例的發(fā)生，這讓中國企業(yè)陷入了極大的被動，而更為關(guān)鍵的是，這一現(xiàn)狀還沒有得到重視。
斥資百億乘虛而入
“在中國市場上，我們有一只8億歐元規(guī)模的基金專門做碳交易。”英國氣候變化資本集團(tuán)董事總經(jīng)理路躍兵在接受本報記者專訪時談到投資中國市場，顯得底氣十足。
英國氣候變化資本集團(tuán)可以說是最早進(jìn)入中國碳交易市場的外資企業(yè)。
2005年，為減少溫室氣體排放對全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，《京都議定書》提出了一個在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家開展的溫室氣體減排合作機制，即清潔發(fā)展機制(CDM)。
該清潔發(fā)展機制指出，一方面，允許發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家建設(shè)具有溫室其他減排效應(yīng)的項目，并用這些項目所產(chǎn)生的低成本核證減排量(CERs)抵消發(fā)達(dá)國家的部分減排義務(wù)。另一方面，針對發(fā)展中國家有許多能夠減少或避免排放溫室其他的項目，由于經(jīng)濟效益不好，或存在技術(shù)難題而無法開展的情況，發(fā)展中國家可以通過CDM項目的合作，獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)或資金補助。簡單來說，就是發(fā)達(dá)國家可以通過向發(fā)展中國家購買碳減排量來抵消自己的減排義務(wù)。
也就是在2005年這一年，英國氣候變化資本集團(tuán)就制定好了在中國的發(fā)展戰(zhàn)略，即通過CDM融資投資中國的低碳產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而為全面股權(quán)投資打下扎實基礎(chǔ)。此后，這個集團(tuán)就開始游走在中國大型電力企業(yè)之間，運作參與CDM項目、購買CERs，以及對一些CDM項目的前期融資。截至2010年5月，英國氣候變化資本集團(tuán)在中國運作的CDM項目總數(shù)超過50個，簽約金額達(dá)到60億元人民幣。
而據(jù)中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華粗略估計，目前聚集在國內(nèi)投資運作碳交易的外資資金量已經(jīng)超過百億元人民幣。除了英國氣候變化資本集團(tuán)，還有包括瑞典碳資產(chǎn)在內(nèi)的歐美多家碳交易投資資本公司，都在2006年前后進(jìn)入到了中國市場。
數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)有200多家中國企業(yè)通過“賣碳”獲得了來自海外企業(yè)的資金補助。其中，包括中電投青海金沙峽水電、寧夏銀儀風(fēng)電等13家企業(yè)已經(jīng)拿到現(xiàn)金，總計金額達(dá)3億多元人民幣。
另外，外資除了在國內(nèi)CDM項目上進(jìn)行投資運作，來自海外投資機構(gòu)的氣候變化債券、低碳私募股權(quán)基金等碳金融衍生工具也開始在國內(nèi)市場逐步研究、醞釀和布局。路躍兵表示，隨著未來排放空間越來越小，碳減排資源也將成為有價值的稀缺資源，這也必定會有市場和價格機制的出現(xiàn)。而英國氣候變化資本集團(tuán)也一直在研究推出氣候變化債券，推動政府機構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。
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