效果初顯
長期制度建設正接力調(diào)控
在成交量持續(xù)低迷和房價已現(xiàn)整體性調(diào)整跡象的背景下,相當一部分業(yè)內(nèi)人士認為,短期內(nèi)出臺更加嚴厲調(diào)控措施的可能性較少。
“樓市調(diào)控新政剛出來的時候,5月份基本沒有樓盤降價,甚至有的還在上漲,那時存在政策進一步加強的風險。但隨著6月份有越來越多的樓盤在降價,政策調(diào)控的效果逐漸顯現(xiàn),而且已經(jīng)出臺的政策是非常嚴厲的。所以從目前的情況來看,政策風險并不大,短期內(nèi)出臺強化政策的可能性比較小?!鄙鲜龇康禺a(chǎn)行業(yè)分析師說。
另一方面,受訪專家也一致認為,在實現(xiàn)“價格回歸到合理區(qū)間”這一調(diào)控目標之前,政策力度不會減弱,并且保障性住房建設等一系列長期性制度建設正承接當前調(diào)控逐步走向深化。
“從短期到中長期的內(nèi)在邏輯來看,這一輪房地產(chǎn)調(diào)控新政應該會引導制度建設?!必斦控斦茖W研究所所長賈康26日在中國房地產(chǎn)50人論壇年會上表示。在他看來,制度建設的框架必然要涉及到能否在不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)設計與房地產(chǎn)相匹配的稅制。
雖然盛傳的稅收新政尚未落地,但作為一種制度建設,開征物業(yè)稅或擴大房產(chǎn)稅征收范圍可以通過加大投資者持有房產(chǎn)的成本,起到抑制需求和市場過度投機的作用,并能在短期內(nèi)可以影響人們的心理預期,有利于擠出房地產(chǎn)泡沫。從長期來看,則不僅有利于保證地方政府穩(wěn)定財源而且也是完善財產(chǎn)稅制的重要步驟。
“調(diào)控政策出現(xiàn)松動的可能性很小,況且價格回歸到比較合理的區(qū)間不是調(diào)控的唯一目標,加大保障性住房建設等也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標?!标悋鴱姳硎荆》勘U险咦鳛槲磥碜》恐贫犬斨械囊粋€基本制度安排,需要長期持續(xù)地落實。住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、國土資源部等六部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《關于做好住房保障規(guī)劃編制的通知》,部署2010年至2012年保障性住房建設規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作。
規(guī)劃編制是重點是,著力解決低收入 家 庭 住 房 困 難 問 題 , 力 爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題,力爭到“十二五”期末,人均住房建筑面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障;努力解決中等偏下收入家庭住房困難,要加快建設公共租賃住房、限價商品住房,著力解決新就業(yè)職工、進城務工人員等中等偏下收入家庭的住房困難;積極推進各類棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治。
此外,改變住房供應的模式,進一步規(guī)范市場秩序,土地市場的規(guī)范管理等方面也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標,陳國強預測下一步會在完成上述調(diào)控目標方面做更多的努力。(記者 王濤 白田田)
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