下半年,貨幣政策在保持適度寬松的總基調(diào)不變之下,仍需在保增長、防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)之間尋求平衡點(diǎn)。當(dāng)前,政策進(jìn)一步緊縮的空間變小,貨幣政策仍需靈活以對(duì)。
流動(dòng)性管理仍以回籠為主
今年以來,在貨幣政策回歸適度寬松的基調(diào)下,公開市場操作與存款準(zhǔn)備金率成為調(diào)控流動(dòng)性的主要有力手段。
公開市場操作方面,在前四個(gè)月內(nèi),除了因春節(jié)因素央行在2月份凈投放資金外,其余全部為凈回籠資金。凈回籠資金的局面一直保持到5月的中旬,令公開市場累計(jì)凈回籠資金量一度高達(dá)4520億元。同時(shí),央行三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,有力地控制了商業(yè)銀行信貸規(guī)模。
在此之后,商業(yè)銀行超儲(chǔ)率已降至較低水平,市場資金供給量下降,且大型商業(yè)銀行由資金融出方轉(zhuǎn)為融入方,加上外匯占款增長出現(xiàn)驟降,多重因素影響之下,公開市場操作方向發(fā)生逆轉(zhuǎn),僅用了五周時(shí)間,央行就徹底扭轉(zhuǎn)了公開市場在今年上半年的操作結(jié)果:由凈回籠約4500億元,轉(zhuǎn)為向銀行體系注入近1600億元流動(dòng)性。公開市場操作的靈活性顯現(xiàn)無疑。
下半年,公開市場巨資解禁壓力仍然較大。資金到期量合計(jì)將達(dá)到2.17萬億,與今年上半年基本相當(dāng)。這意味著在資金面緊張局面得到緩解之后,下半年公開市場面臨的回籠壓力巨大,存款準(zhǔn)備金率也仍有上調(diào)空間。
下半年流動(dòng)性管理操作有兩項(xiàng)重要指標(biāo)參考:一是從目前來看,如若經(jīng)濟(jì)面臨的二次探底風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)進(jìn)一步加大,全年7.5萬億元左右的信貸規(guī)模紅線料難突破; 二是外匯占款的增長可能成為公開市場操作參考的重要指標(biāo),如未來階段性出現(xiàn)外匯占款增長驟緩、資本外流的情況,則公開市場操作的方向可以靈活轉(zhuǎn)變,調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的節(jié)奏也將放緩。
加息或是“點(diǎn)剎”
去年全球各經(jīng)濟(jì)體大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推出,為通脹埋下伏筆。今年5月份,我國CPI同比漲幅首次突破了3%的警戒線,而此前CPI已超過一年期定期存款2.25%的利率水平。不少專家認(rèn)為,應(yīng)適時(shí)上調(diào)利率,改變實(shí)際負(fù)利率狀況,穩(wěn)定居民通脹預(yù)期。
中國人民銀行行長周小川此前曾表示,是否決定加息,主要取決于國內(nèi)因素。在GDP一季度11.9%的高增速之后,宏觀經(jīng)濟(jì)的多項(xiàng)指標(biāo)已顯示出經(jīng)濟(jì)增速將在未來幾個(gè)季度適度回落的苗頭。加上房市調(diào)控和政府融資平臺(tái)監(jiān)管加強(qiáng)可能影響投資和消費(fèi)增速、歐元升值拖累出口、歐洲債務(wù)危機(jī)延緩各國加息步伐,國內(nèi)加息預(yù)期有所降溫。
不少專家認(rèn)為,短期內(nèi)加息的必要性有所降低,利率調(diào)整可能延后。即便加息也是“點(diǎn)剎”,不會(huì)步入加息周期。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,盡管5月物價(jià)漲幅創(chuàng)階段性新高,但是否形成持續(xù)上升趨勢還需觀察。預(yù)計(jì)年內(nèi)利率上調(diào)1-2次。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,如果未來CPI上行并未伴隨高順差,而是存款增速的繼續(xù)下降,則在7-9月份之間存在最多單邊提高1次存款利率的可能。
巴克萊資本發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為,由于中國上半年持續(xù)實(shí)施信貸控制,廣義實(shí)質(zhì)貨幣增長率已經(jīng)從2009年第三季度的30%下降至2010年5月份的18%,這意味著顯著的貨幣緊縮政策已經(jīng)發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,中國央行在加息問題上采取的措施可能將低于外界預(yù)期。
匯率短期不會(huì)“快走”
6月19日晚,中國人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。懸疑半年的匯率改革走向得到明確。此番重啟匯改,時(shí)值中國經(jīng)濟(jì)走出V型反彈、卻面臨二次去庫存風(fēng)險(xiǎn)、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型刻不容緩,但歐債危機(jī)對(duì)中國出口的影響不容忽視之際。
在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢面前,分析人士認(rèn)為,人民幣短期內(nèi)不存在大幅升值的基礎(chǔ)。另一方面,人民幣將走向更為靈活的雙向波動(dòng),也消除了單邊升值預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘稱,人民幣不會(huì)迅速升值。由于各國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力逐步變小,全球經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)蘇之后又探底的風(fēng)險(xiǎn),未來幾個(gè)季度將看到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步放緩。他認(rèn)為,未來幾個(gè)月中國出口將有所放緩,人民幣升值的過程是長期而緩慢的。
美國哥倫比亞大學(xué)教授蒙代爾也表示,中國匯率政策不會(huì)有太多改變,人民幣匯率平穩(wěn),是全球以及美國經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定的重要元素,太劇烈的變化可能導(dǎo)致災(zāi)難。
盡管如此,野村證券中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春認(rèn)為,匯改的長期影響不可低估。人民幣對(duì)美元的累計(jì)升值幅度可能會(huì)很可觀,例如2005年7月至2008年6月期間人民幣對(duì)美元就累計(jì)升值21%。這將加大中國的購買力,促進(jìn)資源配置,同時(shí)促進(jìn)人民幣在未來15至20年中邁向國際化。
連平認(rèn)為,今年人民幣兌美元升值幅度在3%-5%之間。分析人士指出,今年人民幣的走勢,還要參照歐元、美元的走勢,如果歐元能對(duì)美元在當(dāng)前基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定,則人民幣兌美元小幅升值的空間更大些。(記者 任曉)
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