在近日發(fā)改委頻出重拳打擊經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)行為，并對(duì)一些企業(yè)開(kāi)出罰單后，昨日國(guó)家發(fā)改委在網(wǎng)站正式公布了《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。
征求意見(jiàn)稿，對(duì)于散布漲價(jià)信息造成市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的行為作出了更為嚴(yán)厲的處罰規(guī)定，對(duì)沒(méi)有違法所得的經(jīng)營(yíng)者的罰款最高達(dá)200萬(wàn)元，而此前對(duì)于類(lèi)似行為的罰款最高為100萬(wàn)元；此外，還增加了對(duì)個(gè)人散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)行為作出處罰規(guī)定，最高罰款額為10萬(wàn)元。
今年以來(lái)，部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了異常波動(dòng)。此后發(fā)改委價(jià)格檢查司和各地的物價(jià)部門(mén)展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營(yíng)者利用天氣因素炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，并于日前對(duì)于吉林玉米中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司、河南省中牟縣冷藏保鮮協(xié)會(huì)等企業(yè)和組織開(kāi)出罰單，最高處罰達(dá)100萬(wàn)元。
7月1日發(fā)改委有關(guān)人士就明確表示，目前我國(guó)現(xiàn)有的處罰規(guī)定對(duì)惡意囤積、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格違法行為處罰力度不夠，不能完全適應(yīng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期檢查工作的要求。制定《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定》，是要細(xì)化違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰力度。
昨日，發(fā)改委正式公布了征求意見(jiàn)稿。
■ 新規(guī)亮點(diǎn)
管理辦法范圍擴(kuò)至個(gè)人
值得注意的是，此前的相關(guān)價(jià)格管理辦法針對(duì)的對(duì)象多是經(jīng)營(yíng)者，而此次把范圍擴(kuò)大到了其他單位和個(gè)人。
征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定，“其他單位或者個(gè)人捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，對(duì)單位處10萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照，或者撤銷(xiāo)登記?！?/p>
對(duì)此，有不少消費(fèi)者認(rèn)為，個(gè)人散布漲價(jià)信息固然也會(huì)擾亂市場(chǎng)，但政府的認(rèn)定工作必定將備受關(guān)注，比如老百姓在生活中發(fā)現(xiàn)一些日用品漲價(jià)了，會(huì)很自然地向周?chē)烁嬷詈每梢怨颊恼J(rèn)定依據(jù)。
違法罰款額度擬提高3倍
征求意見(jiàn)稿，對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)時(shí)期散布漲價(jià)信息加大了處罰力度。
其中規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，這一最低和最高罰款額度均為《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)的4倍。
此外，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)同行為等方式相互串通，沒(méi)有違法所得的，處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；而對(duì)于這一串通漲價(jià)的行為，2008年修訂后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，對(duì)于沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
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