那么,我們該如何看待眼前這波精英人才和財富的外移?
6月16日,中國國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任許又聲,對海外移民現(xiàn)象表達(dá)了三點(diǎn)態(tài)度:“首先是尊重,遷徙權(quán)是人權(quán)很重要的組成部分,當(dāng)然前提是合法;其次是中國將依法保護(hù)新僑在海外的合法權(quán)益;最后是引導(dǎo),中國要引導(dǎo)新僑在海外尊重所在國的法律,融入當(dāng)?shù)厣鐣瑸楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”
有評論說,這反映了我們官方對移民海外一種非常開放的心態(tài)和良好的國際視野。中國社科院學(xué)者曾省存說,在全球化的今天,移民潮的出現(xiàn)有其必然性和合理性。在中國大陸移民潮之前,中國臺灣地區(qū)也曾有類似過程。新加坡、韓國甚至一些發(fā)達(dá)國家,也出現(xiàn)過精英外流的移民潮,但是,后來通過 “人才流轉(zhuǎn)”,反而又大為獲益。
“在全球化時代,‘人才獲益’、‘人才流轉(zhuǎn)’、‘軟實(shí)力’等概念已逐漸取代了‘人才流失’?!毕愀鄞髮W(xué)亞洲研究中心在讀博士閻靖靖表示,目前看來,新加坡、印度等國家,未曾因移民潮而遭受不可挽回的創(chuàng)傷。除人才流動本身所具有的循環(huán)性外,更重要的是,當(dāng)時它們均采取了正確的吸收人才和引導(dǎo)人才回流的措施。
在這方面,中國政府也做了很多努力,近年來陸續(xù)推行一系列吸引“海歸”的優(yōu)惠政策。2008年中央實(shí)施《海外高層次人才引進(jìn)計劃》,計劃在5~10年內(nèi),在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
今年6月剛剛頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也提出,到2020年人才發(fā)展要進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列。
全國人大常委會委員張學(xué)忠曾表示,“中國正以蓬勃的姿態(tài),迎接新一輪留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)熱潮的到來。一個潛力無邊、大有作為、足以讓留學(xué)人員展示才華的舞臺正在呈現(xiàn)?!?/p>
除了政策的扶持、吸引外,把中國打造成更宜居的國家和真正和諧的社會,提高在教育、安全、環(huán)境和財產(chǎn)保護(hù)等方面的全球競爭力,恐怕也是當(dāng)務(wù)之急。
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