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日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出要加大公共租賃房建設(shè)力度。公共租賃房以當(dāng)前住房問題逐漸凸顯的“夾心層”家庭為供應(yīng)對象,受到廣泛關(guān)注。部分地方已掀起公租房建設(shè)熱潮。
今年能解決多少人的居住問題?租金怎么定?公租房的籌建資金、土地供給有哪些來源,如何保證可持續(xù)?
帶著疑問,本報記者對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥進(jìn)行了專訪。
滿足“夾心層”階段性需求
記者:近年來“夾心層”住房問題凸顯的原因是什么?為什么說公共租賃房符合“夾心層”的需求?
齊驥:近幾年來,隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大,城鎮(zhèn)低收入家庭的住房條件已經(jīng)或正在得到改善。但由于部分地方商品住房價格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等原因,一些中等偏下收入住房困難家庭無力通過市場租賃或購買住房,按照現(xiàn)行政策又不屬于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象。這些家庭成為住房政策的“夾心層”。此外,還有以下兩類需要高度關(guān)注:一是外來務(wù)工人員尚沒有納入城市住房保障范圍,住房較為困難。二是新參加工作的職工階段性住房支付能力不足,矛盾日益顯現(xiàn)。
解決這些家庭的住房困難,如果全部依靠擴(kuò)大廉租住房供應(yīng),短時間內(nèi)財政無力承受。另外,部分“夾心層”群體隨著收入增長,幾年后將具備通過市場解決住房的支付能力,對政府保障的需求是階段性的。
公共租賃房租金水平比較適度,租賃關(guān)系相對穩(wěn)定,符合“夾心層”在一定階段內(nèi)租賃住房的實(shí)際需求,是解決“夾心層”住房問題的較好選擇。
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