六、資源綜合利用現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策
（一）增值稅
1. 資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策（財(cái)稅[2008]156號(hào)）
（1）免征
――再生水（再生水是指對(duì)污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水、垃圾處理廠滲透液等水源進(jìn)行回收并經(jīng)適當(dāng)處理后在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源）。
――利用廢舊輪胎為原料生產(chǎn)膠粉和翻新輪胎。
――生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30％的特定建材產(chǎn)品（特定建材產(chǎn)品指，磚、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護(hù)欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦巖棉）。
（2）即征即退
――以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品。
――以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或熱力（其中垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%；垃圾是指城市生活垃圾、農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥、醫(yī)療垃圾）。
――以煤炭開采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁(yè)巖為原料生產(chǎn)的頁(yè)巖油。
――以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土（廢舊瀝青混凝土用量占生產(chǎn)原料的比重不低于30%）。
――采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于
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30%的水泥（包括水泥熟料）。
（3）即征即退50%
――以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉（退役軍用發(fā)射藥在生產(chǎn)原料中的比例不低于90%）。
――對(duì)燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進(jìn)行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品（副產(chǎn)品是指石膏、硫酸、硫酸銨和硫磺）。
――以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣（廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產(chǎn)原料中所占的比重不低于80%）。
――以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力（煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%）。
――部分新型墻體材料產(chǎn)品（具體范圍按新型墻體材料目錄執(zhí)行）。
（4）先征后退
以廢棄的動(dòng)物油和植物油為原料生產(chǎn)的柴油（廢棄的動(dòng)物油和植物油用量占生產(chǎn)原料的比重不低于70%）。
2. 再生資源增值稅政策（財(cái)稅[2008]157號(hào)）
2010年底前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。具體退稅比例2009年為70%，2010年為50%。
3. 農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅政策（財(cái)稅[2009]148號(hào)）
在2010年12月31日前對(duì)企業(yè)以三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品享受增值稅即征即退政策。具體退稅比例2009年為100%，2010年為80%。
（二）企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定：企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。
1. 共生、伴生礦產(chǎn)資源
以100％的煤系共生、伴生礦產(chǎn)資源、瓦斯為原料生產(chǎn)的高嶺巖、膨潤(rùn)土、電力、熱力及燃?xì)狻?/p>
2. 廢水（液）、廢氣、廢渣
（1）以70％以上的煤矸石、石煤、粉煤灰、采礦和選礦廢渣、冶煉廢渣、工業(yè)爐渣、脫硫石膏、磷石膏、江河（渠）道的清淤（淤沙）、風(fēng)積沙、建筑垃圾、生活垃圾焚燒余渣、化工廢渣、工業(yè)廢渣為原料生產(chǎn)的磚（瓦）、砌塊、墻板類產(chǎn)品、石膏類制品以及商品粉煤灰。
（2）以100％的轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥、化工廢渣、工業(yè)廢渣為原料生產(chǎn)的鐵、鐵合金料、精礦粉、稀土。
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（3）以70％以上的化工、紡織、造紙工業(yè)廢液及廢渣為原料生產(chǎn)的銀、鹽、鋅、纖維、堿、羊毛脂、聚乙烯醇、硫化鈉、亞硫酸鈉、硫氰酸鈉、硝酸、鐵鹽、鉻鹽、木素磺酸鹽、乙酸、乙二酸、鹽酸、粘合劑、酒精、香蘭素、飼料酵母、肥料、甘油、乙氰。
（4）以70％以上的制鹽液（苦鹵）及硼酸廢液為原料生產(chǎn)的氯化鉀、硝酸鉀、溴素、氯化鎂、氫氧化鎂、無(wú)水硝、石膏、硫酸鎂、硫酸鉀、肥料。
（5）以100％的工業(yè)廢水、城市污水為原料生產(chǎn)的再生水。
（6）以100％的廢生物質(zhì)油、廢棄潤(rùn)滑油為原料生產(chǎn)的生物柴油及工業(yè)油料。
（7）以焦?fàn)t煤氣、化工、石油（煉油）化工廢氣、發(fā)酵廢氣、火炬氣、炭黑尾氣為原料生產(chǎn)的硫磺、硫酸、磷銨、硫銨、脫硫石膏、可燃?xì)狻⑤p烴、氫氣、硫酸亞鐵、有色金屬、二氧化碳、干冰、甲醇、合成氨。
（8）以轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣、火炬氣以及除焦?fàn)t煤氣以外的工業(yè)爐氣，工業(yè)過(guò)程中的余熱、余壓為原料生產(chǎn)的電力、熱力。
3. 再生資源
（1）以100％的廢舊電池、電子電器產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的金屬（包括稀貴金屬）、非金屬。
（2）以100％的廢感光材料、廢燈泡（管）為原料生產(chǎn)的有色（稀貴）金屬及其產(chǎn)品。
（3）以100％的鋸末、樹皮、枝丫材為原料生產(chǎn)的人造板及其制品。
（4）以100％的廢、舊輪胎為原料生產(chǎn)的膠粉、翻新輪胎。
（5）以100％的廢棄天然纖維、化學(xué)纖維及其制品為原料生產(chǎn)的造紙?jiān)?、纖維紗及織物、無(wú)紡布、氈、粘合劑、再生聚酯。
（6）以70％以上的農(nóng)作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）為原料生產(chǎn)的代木產(chǎn)品、電力、熱力及燃?xì)狻?/p>
（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）
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