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下載安裝Flash播放器節(jié)能減排為何變成“臨時抱佛腳”
今年是十一五計劃的最后一年。鄰近歲末，為了完成十一五節(jié)能減排目標，全國多處陸續(xù)上演政府強行拉閘斷電以求節(jié)能的鬧劇。最新的演出在浙江省溫州市，全國私營經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一。從8月中旬開始，溫州地區(qū)的很多企業(yè)無奈地進入一種奇怪的生產(chǎn)節(jié)奏：每開1天工，就必須停電兩天至4天不等。
“停10開5！也就是說，一個月只供10天電，這叫我們怎么活？”溫州市甌海區(qū)的小企業(yè)主吳靈（化名）有點絕望，“平時不作為，臨時抱佛腳，真可恨?！?/p>
“一切損失由企業(yè)自負”
“為完成節(jié)能目標，個別地區(qū)采取"一刀切"的簡單做法，對生產(chǎn)企業(yè)輪流停電，在社會上產(chǎn)生了不良影響?！眹野l(fā)展和改革委員會于9月7日下發(fā)通知，指出這種做法違背了節(jié)能減排的初衷，必須立即予以糾正。
9月19日，國家發(fā)改委又印發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前節(jié)能減排工作的緊急通知》，更是明確要求各地糾正短期斷電行為。通知要求各地正確處理節(jié)能減排與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)節(jié)能減排目標關(guān)鍵要靠工作和機制，不能靠短期的“突擊行動”，不能簡單拉閘限電。
但是，“斷電風暴”仍在繼續(xù)。
“根據(jù)甌海區(qū)有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對部分工礦企業(yè)實施有序用電的通告》規(guī)定，你單位必須參加有序用電。否則，后果自負。”
在離溫州市區(qū)較近的甌海區(qū)，9月中旬，眾多中小企業(yè)主都接到了這樣一紙通知。根據(jù)通知，紅線被畫在了年產(chǎn)值500萬元。該區(qū)年產(chǎn)值在500萬元以下的工礦企業(yè)，從2010年9月16日起，實施“停電10天開工5天”，同時，全天24小時禁止自備柴油發(fā)電。
“9月21日早上接到電業(yè)局電話，警告我再用電，就給我拉閘了，郁悶。”小企業(yè)主吳靈說。
“至少給我們個緩沖期吧，單子已經(jīng)接啦，不能按時完成就是失信，政府不是一直在強調(diào)"誠信"嗎？現(xiàn)在又是誰逼著我們不誠信?。俊?/p>
但吳靈很快發(fā)現(xiàn)，比起鄰近永嘉縣的小企業(yè)主，自己甚至已經(jīng)算是幸運的了。
永嘉縣的《2010第二期節(jié)能降耗有序用電方案》開篇就明確寫道：“2010年分配我縣全社會用電量限額185389萬千瓦時，我縣9月~12月每月平均用電量只有1.36億千瓦時左右，用電控制任務(wù)非常艱巨。”
該方案中詳細將企業(yè)分成了9類，除了無證違規(guī)企業(yè)，最重的是“對第一期節(jié)能降耗未執(zhí)行企業(yè)連續(xù)停止供電至9月30日”，最輕的是“1月~8月份重點用能單位的單位產(chǎn)值能耗下降率在15%以下的規(guī)上企業(yè)（即規(guī)模以上企業(yè)——編者注），停電3天供電1天”。
方案還詳細設(shè)定了處罰條款：首次違反，延長停電5天；再次不整改則延長停電10天，停電時間9月不能執(zhí)行完畢的順延到下月， “一切損失由企業(yè)自負”。
這份9月15日至9月30日的短期強行措施，已使得眾多“停4用1”的企業(yè)主在網(wǎng)上呼救：“永嘉企業(yè)已經(jīng)到了水深火熱的地步！”