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本刊記者注意到,這43項(xiàng)指標(biāo)不少內(nèi)容與上海市所要迫切發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))和先進(jìn)制造業(yè)有關(guān)。
在記者采訪中,上海市政府官員往往提到了“第三產(chǎn)業(yè)(在GDP中)占比”這樣一個(gè)指標(biāo),2009年上海的第三產(chǎn)業(yè)增加值占到該市GDP的59%。
此前幾年,該數(shù)據(jù)一直在50%左右逡巡不前。但也有官員認(rèn)為,上海服務(wù)業(yè)占比提升主要是由于金融危機(jī)導(dǎo)致上海工業(yè)的萎縮所致,是一次“假提升”,并不能說明上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了“突破性進(jìn)展”。
張江高科技園區(qū)管委會(huì)副主任劉小龍向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》坦言:“上海GDP含金量到底怎么樣,需要看三方面的情況,單位GDP創(chuàng)造的財(cái)政收入好不好,單位GDP消耗的資源低不低,更應(yīng)該反映在政府在科技上的投入足不足,科技進(jìn)步對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)率高不高?!?/p>
據(jù)悉,上海市發(fā)改委編列的“綜合評(píng)價(jià)體系”中,專門列出“創(chuàng)新能力”指標(biāo),“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”、“全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出比例”、“高科技產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有率”、“每百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)”、“高技能人才占技術(shù)性崗位從業(yè)人員比重”等成為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有無持續(xù)力的關(guān)鍵性因素。
劉小龍認(rèn)為:“與其他省市相比,上海可能在土地資源、勞動(dòng)力價(jià)格方面不具備優(yōu)勢(shì),但上海的綜合實(shí)力和營商環(huán)境可能更具吸引力,這將幫助企業(yè)敢于‘創(chuàng)新’,這將為上海長遠(yuǎn)GDP的發(fā)展打好基礎(chǔ)?!?/p>
有望成為GDP綜合冠軍
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn),衡量上海GDP含金量指標(biāo)主要體現(xiàn)在財(cái)政收入、人均收入、稅收狀況、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技自主創(chuàng)新等方面。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例,上海在第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了59.4%;其次,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占該市GDP比重也已經(jīng)達(dá)到了47%。
此外,上海GDP的含金量還體現(xiàn)在每萬億GDP所產(chǎn)生的地方財(cái)政收入上,達(dá)到了1705億元。而從安全生產(chǎn)的角度考量,上海的每億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)只有0.103人。
與此同時(shí),伴隨著上海GDP增長也給上海居民帶來了可觀的可支配收入,在去年上海城市人均可支配收入達(dá)到了28838元,農(nóng)村人均可支配收入也達(dá)到了12324元。
事實(shí)上,科技和耗能在評(píng)判GDP含金量中日顯重要,上海的表現(xiàn)也相當(dāng)不俗。在創(chuàng)新能力方面,上海的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了2.7%。在環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域,上海環(huán)保投入相當(dāng)于GDP比例3%以上,萬元GDP用水量僅為79立方米。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長王德培這樣告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“與新中國成立之后和改革開放之前相比,現(xiàn)如今上海已經(jīng)從GDP總量、財(cái)政收入總量等指標(biāo)的三甲中退了出來,但與其他經(jīng)濟(jì)大省相比,在一些衡量社會(huì)進(jìn)步程度和GDP含金量的指標(biāo)上,上海依然很有希望爭當(dāng)全能和綜合冠軍?!保▉碜?010年第9期《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)